9月9日，15屆155次廣州市政府常務會議審議通過了《關于促進廣州市教育基金會發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），支持教育基金會重點在獎教獎學、扶貧助困、校園校舍建設、學生就業創業、人才培養引進、重大科研項目、學科建設、國際交流等方面依法創設募集項目，充分利用教育基金會經濟資源、社會資源、文化資源的獨特價值，發展廣州教育事業，走出具有廣州特色的教育基金會發展之路。

    支持興辦教育基金會

    提供稅收、金融等支持

    《實施意見》積極鼓勵設立教育基金會，提出各區要積極推動成立教育基金會，依程序申請公開募捐資格。支持各級各類學校（幼兒園）（以下統稱“學校”）發起或聯合其他自然人、法人或者其他組織發起設立教育基金會，支持教育事業發展。

    在為教育基金會發展提供支持上，《實施意見》明確市、區學校業務主管單位、學校和社會力量可通過公益創投等方式，為初創期教育基金會提供資金支持和能力建設服務。市、區學校業務主管單位圍繞教育事業發展，依法加大向教育基金會購買服務力度。

    《實施意見》還提出探索建立教育基金會捐贈公辦學校獎勵激勵機制。市、區學校業務主管單位、學校要通過適當形式，對發展教育事業有突出貢獻的捐贈者予以表彰或表揚。

    同時，落實教育基金會稅收金融優惠政策。企業單位、社會組織或個人向符合條件的教育基金會進行公益慈善事業捐贈，依法享受相關稅收優惠政策。鼓勵銀行業金融機構加大對符合條件的教育基金會的金融支持力度。

    為支持教育基金會開展活動，《實施意見》還鼓勵市、區學校業務主管單位、學校為教育基金會開展活動提供場所和便利條件，公辦學校在不影響正常教學活動的情況下，可采取出借或出租方式提供業務用房。為本校發起設立的教育基金會提供30平方米以下（含30平方米）的業務用房，年度累計30天以內（含30天）按出借方式給予優惠。市、區學校業務主管單位通過有關官方網站、公眾號為教育基金會信息公開提供平臺，并積極爭取新聞媒體為教育基金會信息公開提供支持。

    《實施意見》也注重加強教育基金會發展的引領，提出各教育基金會發起單位要配齊配強建強基金會管理力量，提倡發起單位每年研究教育基金會工作不少于兩次。

    接受貨幣、實物等捐贈

    不得與學校學位掛鉤

    《實施意見》明確，被認定為慈善組織的教育基金會要依法開展募捐活動，可開展定向募捐。教育基金會組織募捐活動應著力于促進教育公平，不得攤派或者變相攤派。教育基金會依法開展資金募集活動，市、區學校業務主管單位、學校應當給予支持。教育基金會收取的捐贈不得與設立學校的學位掛鉤。

    對于募集項目，教育基金會應當在章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍內創設募集項目，依法開展募捐活動。重點在獎教獎學、扶貧助困、校園校舍建設、學生就業創業、人才培養引進、重大科研項目、學科建設、國際交流等方面依法創設募集項目，提升項目認同度，增強項目吸引力，精準組織和發動募捐活動。

    在捐贈方式和手段上，教育基金會可依法依規接受貨幣和實物等財產捐贈，探索接受技能、知識產權、股權、有價證券、保險等新型捐贈方式。

    對于捐贈者，《實施意見》提出教育基金會可依法針對不同捐贈者分級分類予以答謝，包括頒發捐贈證書、榮譽徽標、公開捐贈故事、編入名冊存檔、授予稱號、冠名、雕像、出席活動、表達意見等。教育基金會符合條件的捐贈者可按規定優先享用設立單位的教學、科研等優質資源，優先開展合作、共建等。

    《實施意見》所指教育基金會僅限于教育等學校業務主管單位及學校發起設立的基金會，未包括由其他自然人、法人及其他組織捐贈設立，以開展獎教助學公益慈善事業為主的基金會。

    （據《南方都市報》）