近日，廈門市委宣傳部、市委文明辦、市民政局、市財政局聯合印發《關于推行政府購買服務創新新時代文明實踐工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），提出通過政府購買服務的方式，引入專業社會工作力量，促進社會工作專業人才與志愿者有效聯動，構建“社工引領志愿者、志愿者協助社工”服務機制，增強新時代文明實踐中心（所、站）服務能力。

    最長可簽3年服務合同

    《意見》提出，購買服務應堅持黨政主導、堅持市場選擇、堅持質量為本、堅持為民利民基本原則。

    《意見》明確，承擔新時代文明實踐工作職能的各級黨政機關、具有行政管理職能的事業單位以及使用行政編制的群團組織機關（用財政性資金時）是購買新時代文明實踐中心（所、站）服務的主體。具有獨立法人資格，擁有專業社工團隊，具備完善的內部治理結構、健全的規章制度、良好的社會公信力以及較強的運營管理和社會工作專業服務能力的社會工作服務機構和志愿服務組織是主要承接主體。

    《意見》也對購買服務內容進行了明確，涵蓋場地日常運營和管理、七大平臺搭建與夯實、相關資源挖掘與鏈接、志愿服務力量培育與管理等六個方面。

    根據《意見》，在預算資金有保障的前提下，新時代文明實踐購買服務項目可以簽訂期限最長3年的服務合同。在績效評價上，原則上項目每一執行年度在期末開展1次評估，首次購買的項目在第一個執行年度開展中期和末期評估；對服務項目運行期間評估結果均為優秀的承接主體，可以按照廈門市政府采購相關規定，申請續簽服務合同（期限最長不超過3年），保證新時代文明實踐工作的延續性。

    多措并舉壯大承接力量

    《意見》要求，各級各部門要高度重視推行政府購買服務對于適應新時代文明實踐發展要求、推動新時代文明實踐提質增效的重要意義，加強協同配合，形成強大工作合力。《意見》明確了黨委宣傳部、文明辦、民政、財政等相關部門的職責分工。

    為壯大承接力量，《意見》要求通過簡化登記手續、規范落實稅收優惠政策、建設孵化基地、提供免費辦公場地等方式，培育發展社會工作服務機構和志愿服務組織。

    據了解，財政資助辦法也將進一步完善，加大資金投入，對處于起步階段、具有發展潛力的社會工作服務機構、志愿服務組織給予適當補助。在確保完成服務制表和質量的情況下，允許社會工作服務機構、志愿服務組織等社會組織所承接的政府購買服務項目資金有適當結余，用于本組織事業發展。

    持續推動常態長效運行

    據了解，早在2016年，集美區就探索以政府購買服務的方式引入專業社工運營社區書院，隨后將該做法逐步推廣到新時代文明實踐站。目前，集美全區67個新時代文明實踐站已全部通過政府購買服務的方式，委托專業社工團隊運營，取得良好成效。

    政府購買服務方式將在各新時代文明實踐中心（所、站）逐步推行，形成與經濟社會發展相適應、與新時代文明實踐需求相符合的服務資源配置和供給機制，推動新時代文明實踐工作常態長效運行。（據臺海網）