今天的公益就是10年后的文明，這是千千萬萬個志愿者的功勞。”在深圳做了18年志愿服務的陳紀森感慨道。他是全國首個軌道交通系統行業義工法人團體的創始人，這支隊伍從200人擴大至2.6萬余人，市民也從最初的搶上搶下、需要志愿者拿著喇叭喊“請排隊”，到今天可以排隊60米，文明乘車已蔚然成風。

    有別于一些地方更多依靠行政動員，深圳志愿服務事業的發展，更多是依托共青團組織的群眾屬性，通過社會化動員方式實現對志愿服務資源的發動與整合。

    目前，深圳正在積極，已有注冊志愿者208萬人，年均參與服務的志愿者達960萬人次。“紅馬甲”遍布城市各個角落，成為這座“志愿者之城”一道最特別的風景線。

    社會化動員

    全民皆志愿者

    1990年，在團深圳市委推動下，由46名志愿者組成的深圳市義工聯注冊成立，成為內地第一個正式登記注冊的志愿服務組織。1994年，市義工聯取消入會年齡和學歷等一系列限制，促使社會各階層積極參與，志愿者規模迅速擴大，涌現出叢飛、李泓霖等一批典型人物。

    2011年，在深圳舉辦的世界大學生運動會的志愿服務活動帶動全民參與，推動志愿服務事業進入高潮。大運會之前，深圳注冊志愿者人數年均增長16%左右，此后年均增長達64%。“來了就是深圳人，來了就做志愿者”等志愿口號深入人心。

    在深圳街頭，有很多寫著“U站”字樣的崗亭，正是源于大運會志愿服務站。大運會結束后保留的58個城市志愿服務U站繼續為市民服務，成為深圳“志愿者之城”建設的重要標識和陣地。目前，深圳已有U站161個。

    在團深圳市委的組織帶領下，志愿服務隊將觸角向基層社區延伸，走進千家萬戶，整合社區各行各業資源，主動吸納包括轄區餐飲、零售、醫藥、教育等行業從業人員有序參與社區志愿服務。

    “以前是大門緊閉，互不認識，現在大家一起包餃子、做湯圓，孩子們也能一塊玩，有時候我沒空買菜，鄰居就幫忙帶回來。”溫秋平在海富社區住了20多年，鄰里和睦、守望相助的改變讓她體會到了“遠親不如近鄰”的溫暖。

    這個變化源于2019年團深圳市寶安區委啟動的“鄰里三相”社區志愿服務計劃，促進鄰里相識、相知、相助，深度落實“志愿服務就在身邊”。社區志愿服務隊幫繁忙工作的青年白領照顧小孩兒，為孤寡空巢老人送去坐便椅，為放學后無人看管的學生提供四點半課堂……除此之外，社區還會定期舉辦“睦鄰大會”“廚藝比拼”“才藝大賽”等多種形式的志愿服務活動。

    “深圳有良好的志愿文化土壤，氛圍好。”陳紀森認為，陌生人匯聚的移民城市需要一個平臺滿足青年的社交剛需，做志愿服務讓市民找到了家和朋友，獻愛心的同時，也收獲自我價值感、幸福感和獲得感。

    堅持專業化發展

    解決身邊人的“痛點”

    2017年，團深圳市委提出“志愿者之城”3.0建設，在志愿服務工作社會化動員的基礎上引入專業力量，聚焦關注民生，解決城市發展面臨的諸多現實“痛點”。

    市民張永春和妻子經常半夜起來，潛入當地一家農貿市場蹲點。“不法分子一般都是天不亮行動，狡猾又敏感。我們不敢拍照，只能錄音，把線索上報監管局。雖然不能每次都抓到現行，但有震懾作用。”張永春閑暇時做食品藥品安全志愿服務工作，對違法謀取暴利傷害百姓身體健康的犯罪分子深惡痛絕。

    記者了解到，食品藥品安全志愿者大都以市民身份暗訪，偷偷拍照檢查，針對市場硬件條件、食品安全、環境衛生等64項指標進行監督測評。

    改造前，農貿市場臟亂差，缺斤少兩、污水橫流、私宰活禽等行為是常態。如今，福田區26個農貿市場已完成升級改造，煥然一新。到農貿市場買菜順便監督也成了張永春的習慣，他家13口人里9個是志愿者，他希望把志愿精神傳遞給更多親朋好友。

    長期以來，深圳和很多城市一樣面臨著校園周邊食品安全、食品加工黑作坊、野生動物非法交易等問題。“志愿者之城”3.0建設提出后，在深圳市食藥安辦的牽頭組織下，深圳市市場監管局、團深圳市委、市少工委、市教育局聯合組建深圳市食品藥品安全志愿服務隊伍，對全市722所學校周邊食品安全經營場所暗訪監督，363家農貿市場開展測評，現已累計提供各類食品違法及安全隱患線索1200余條，并上報至相關執法部門。

    目前市食品藥品安全志愿服務總隊下設11支區分隊，在全市各區打造了11個食品藥品安全志愿服務U站，覆蓋74個街道695個社區，有1萬多名實名注冊志愿者。

    “沒有人不關心食品安全，做食品安全的科普宣傳是最接地氣的志愿服務。”深圳市食品藥品安全志愿服務總干事吳涌濤告訴記者，每一個上崗志愿者都經過嚴格的崗前培訓和監督技巧等業務職能培訓，他們也在從事食品藥品專業的相關工作。

    為了做好黨政部門的得力助手，有效契合市民群眾的服務需求，深圳志愿服務在交通疏導、醫療救護、垃圾分類等19個專業化領域深耕，組建1022支專業志愿服務隊，探索分領域、分項目、分層次承接和開展志愿服務。

    全力打造

    “志愿者之城”4.0

    從“志愿者之城”1.0提供基礎社會服務路線，歷經U站服務體系和信息化平臺向社會專業化服務靠攏的“志愿者之城”2.0，再到3.0階段推動志愿服務參與社會治理、凝聚社會共識，深圳志愿服務在不斷創新中完成升級，亮點涌現。

    如今，團深圳市委正在積極，將在志愿服務深度參與社會治理的基礎上，進一步發揮凝聚社會共識、塑造城市文明、培育和踐行社會主義核心價值觀的功能作用。為此，團深圳市委正在推動出臺《關于進一步打造“志愿者之城”升級版的實施方案》，健全完善市“志愿者之城”建設工作機制，進一步推動深圳市修訂志愿者服務立法，實施文明風景線工程，構建志愿者的榮譽激勵新體系等。

    從一條熱線到龐大的志愿群體，從“學雷鋒”模式到擁有制度化、專業化的工作機制，深圳志愿服務事業的發展緊緊把握社會化動員主渠道，激發廣大志愿者、市民群眾自覺參與的主體意識，從自發志愿、組織志愿、規范志愿，再到引領志愿，持續發展壯大。

    （據《中國青年報》）