彭州每年春天牡丹花盛開，前往國家4A級景區丹景山賞花的人絡繹不絕。離景區不遠處，矗立著一座古色古香的牌坊‘花村街’，這里景美、水清、花艷，是當地休閑度假的又一去處。

    花村街原名花村，以花為名，以花為媒，位于彭州市丹景山鎮關口場社區，是蜀中著名古村落，以盛種牡丹而名，全國聞名的黑牡丹王彭州紫就出自于此，這里還是古代茶葉交易中心。如今的古街是‘5·12’汶川特大地震后重建的，以明清風格為主調，人們開渠引水上街，溝寬水淺，親水而居；這里戶戶競種牡丹，爭養朱砂，廣植花木，四季繁花盛開。蜿蜒的流水，綻放的鮮花，白色墻面上鑲嵌的牡丹書畫以及各種楹聯匾額，打造出了一個‘水上花村、水上茶城’。

    花村街的變化，離不開花村街廣大居民的辛勤付出和努力，也是近年來花村街在黨建引領下，打造共建共治共享社區發展治理格局的真實寫照，是丹景山鎮深入推進成都市城鄉社區發展治理理念在基層落地落實的縮影。居民李大姐說：‘這里無論是居家休閑還是做生意都很舒適，在家門口就能掙錢?！?/p>

    打造“最美街道”

    群眾說了算

    2019年初，花村街成功摘得成都市“最美街道”頭銜。

    而在一年多以前，這里還是公共基礎設施配套不完善、街道房屋破損、環境臟亂差的地方。為走出花村街發展治理困境，重塑街道的生機和活力，丹景山鎮關口場社區堅持以黨建引領社區發展治理為抓手，不斷探索實踐，逐步構建起“兩個原則、三個委員會、四個雙機制”的“234”工作法，推動花村街實現蛻變。其中的“2”是指花村街在社區發展治理過程中始終堅持“自上而下明確方向”和“自下而上推動工作”的兩個原則；“3”是指花村街成立了“共建、共治、共營”三個委員會，分別負責發動群眾全程參與花村街外圍空間改造、負責勸導居民轉變不文明行為和負責共商街道商業發展計策，激發居民自治活力；“4”是指四個雙機制，建立“黨建引領、資金保障”的雙元保障機制，“以人為本、以客為尊”的雙線問需機制，“志愿激活、組織培育”的雙輪驅動機制，“項目支撐、多元參與”的雙效推動機制，推動花村街品質提升。

    “過去，我愛提意見，那是因為居住環境差。現在經過溝通，我認識到社區治理不僅僅是政府和社區的事，更是百姓自己的事，必須靠大家共同努力廣泛參與?！蹦杲?0歲的夏進東老人說。

    夏進東現在不僅是關口場社區的一名志愿者，也是共建、共治委員會成員之一。2018年，他被推舉為花村街街長。他說：“花村街改不改、怎么改、誰來改，都由群眾說了算?！毕倪M東還帶動了一大批居民一起參與支持社區發展治理工作。在花村街游步道建設中，夏進東更是獻言獻策，主動參與勸導居民等。在花村街背街小巷整治動工前，結合居民后期停車問題，社區召開壩壩會，夏進東與居民一致同意將車停在街外。夏進東還被評為彭州市社區志愿服務十大感動人物。

    “從開始籌備花村街的整治，僅用了半年多時間就達到了現在的效果，得感謝居民的積極參與?！标P口場社區黨委書記陳開渠說，“充分發揮群眾的積極性和創造性，加強社區共建共治，讓群眾共享成果，是我們始終堅持的原則。在建設之初，免不了有居民不理解，經過走家串戶溝通，并召開壩壩會，講政策講發展談長遠利益，最終取得了明顯成效，花村街一期整體項目提升得以順利完成。對資金管理，花村街的社區居民還推選出5名群眾代表組成監督小組，對資金收集、管理、運作等進行監督?！?/p>

    街道通過美顏后，變得整潔如新，有居民提出建議，再把之前的老石槽、小盆栽、景觀造型拿出來裝飾家門口?！耙患颐?，百家仿”，其他居民紛紛行動，有的改建石橋，有的砌小圍欄，有的干脆把自家的大石缸拿出來，放幾條小魚，點綴幾朵小花……如今花村街每家每戶都有了自己的景致，王大哥門前小橋流水，周大姐的后院滿園春色，呂阿姨家的橘子樹碩果累累，改造后的花村街名副其實。

    共治共享催生

    “家門口經濟”

    “引水上街、花開四季”“家家有特色、戶戶有變化”。如今的花村街已變身為集民俗、文化、休閑、娛樂為一體的魅力街道。

    “變美的花村街，引得更多的游客慕名前來，為了滿足愛好美食的游客，看來還得擴大店面?！痹诨ù褰种卸斡幸粋€裝修別致的“蠻姐食堂”，店內員工熱情招呼著來往客人，“先吃安逸了再逛一逛耍一耍，還可買點花卉回去?！痹谂R街各大鋪面門口，商家都擺放了盆栽，這樣既裝點了門面，靚化了房前院后環境，又在家門口做起了生意。

    據了解，花村街主街長400多米，有商鋪183個，共有7條支街小巷與主街貫穿。變美后的花村街街面整潔有序、建筑立面清爽靚麗，不僅提升了居住環境，還盤活了沿街部分商家店鋪，游客越來越多，許多居民都在家門口做起了生意。

    “要想吸引更多的游人光顧，我們必須維護好環境?！被ù褰秩罕娫趬螇螘咸岢鼋ㄗh。為此大家計劃在開敞鋪面廣迎游客的同時，推選出28名共治委員會成員，專門維護管理沿街基礎設施、環境衛生以及景觀等。

    “環境改造后，生意比以前好多了，我進了一些民族風格的服裝，有一天就賣了好幾套。”居民劉應貴對改造后的環境很滿意。

    環境與產業雙輪驅動?！拔覀冞€成立了由5名商家代表組成的‘共營委員會’，通過商業帶動，讓更多社區居民的腰包鼓起來?！钡ぞ吧芥傁嚓P負責人介紹。

    如今的花村街，正以其“最美街道”的示范效應和影響力吸引著更多的人到花村街走一走、看一看，并帶動街道經濟“活”起來，構建“一花一街一世界”的生態美景。

    搭建“花村堂屋”

    實踐社區發展治理

    2019年夏天，由街道群眾共同打造的“花村堂屋”正式落成。

    “花村堂屋”既不是社區干部的辦公場所，也不是傳統意義上的文化活動中心，而是社區發展治理框架下群眾自治的載體和平臺，是花村街共建委員會、共治委員會、共營委員會成員議事活動的地方。堂屋的房子是居民的閑置空房，里面的100多件陳設是每家每戶自愿捐的，居民們輪流當值，負責打掃衛生、接待游客咨詢、為街道的群眾提供茶水等服務。小小堂屋成為花村街183戶人共同的客廳，實踐著彭州市丹景山鎮創新社區發展治理的“花村模式”。

    堂屋的房子是居民的閑置空房，里面的100多件陳設是每家每戶自愿捐贈所得。以“今天我當家”的流動紅旗流轉值班的方式由花村街183戶居民對堂屋進行自我管理，主要負責堂屋的衛生打掃、游客接待咨詢等服務，一間小小的堂屋，有機融合群眾議事廳和民情收集點的服務功能，是居民聚會、聯誼、觀影、開展小型藝術活動的理想場所，更是承載關口場社區居民歸屬感、自豪感、凝聚力的多功能陣地。

    此外，花村街通過村民自發籌集、政府以獎代補、社會資金注入等多渠道不斷做大資金池，構筑公共資金大平臺。

    提供智力支持，實施“鄉賢回引”工程，打好鄉情牌，吸引外出務工優秀人才返鄉創業。鼓勵鄉村設計師、造價師，當地書畫愛好者、文藝工作者全程服務于街道改造和院落整治等工作中，形成一支本土化、專業化的鄉村規劃工作隊伍。

    以建設和諧社區為目標，關口場社區還結合“蓉城好鄰居”“鄰里好活動”要求，成立多支志愿服務隊，聯合社會組織和志愿者隊伍定期開展鄰里志愿服務。做到“周周有活動，月月有主題”，主要開展的活動有書法展覽、川劇演出、樂器表演、文藝演出、讀書、廣場舞等，通過活動營造社區和諧氣氛，進一步拉近鄰里關系。

    如今，花村街已成為網紅打卡景點，“蠻姐食堂”“春風十里”“江哥鮮花店”等群眾自己的店面陸續開張營業?！跋Ｍ麃碜晕搴暮５呐笥褌?，在游玩花村街時，也順便逛逛我們的‘花村堂屋’，來感受一下我們的幸福新生活?！被ù褰志用駨埓蠼惆l出邀請。（據《四川日報》等）