3月5日起，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式實(shí)施。該《條例》是廈門(mén)市第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則、行政管理、權(quán)益保障、激勵(lì)措施、法律責(zé)任，凝結(jié)著有特區(qū)特色志愿服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造。《條例》的正式實(shí)施，是廈門(mén)市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是推進(jìn)志愿服務(wù)法治化進(jìn)程邁出的重要一步，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，標(biāo)志著廈門(mén)市志愿服務(wù)事業(yè)站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新發(fā)展階段。

    廣大市民智慧的結(jié)晶

    《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》具有鮮明的廈門(mén)特色，在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合廈門(mén)的實(shí)際，進(jìn)行了必要的創(chuàng)新。

    據(jù)了解，《條例》從立項(xiàng)到最終經(jīng)市人大常委會(huì)通過(guò)，經(jīng)歷了近兩年不斷完善的過(guò)程。許多志愿者、志愿服務(wù)組織代表、志愿服務(wù)工作者以及多個(gè)相關(guān)部門(mén)都為《條例》的出臺(tái)付出了努力。

    晨報(bào)記者從《條例》的牽頭起草單位廈門(mén)市民政局了解到，該《條例》于2019年1月被列為立法課題調(diào)研項(xiàng)目，在課題調(diào)研的基礎(chǔ)上于當(dāng)年就形成了《條例（初稿）》。此后，市民政局又通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)以及向各部門(mén)征求意見(jiàn)，先后組織125名志愿者、志愿服務(wù)組織代表、志愿服務(wù)工作者在全市及6個(gè)區(qū)召開(kāi)了10場(chǎng)座談會(huì)，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)形成了《條例（草案）》。

    《條例（草案）》在提交給市司法局審查后，又歷經(jīng)了5次修改。此后，市民政局又多次配合市人大社會(huì)委、法制委對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行反復(fù)修改和完善，最終于2020年12月11日通過(guò)經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。

    《條例》的制定，以法規(guī)形式保障、激發(fā)廣大市民參與志愿服務(wù)，對(duì)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”具有積極的促進(jìn)作用。2020年，廈門(mén)市榮獲全國(guó)文明城市“六連冠”。

    志愿者獲多項(xiàng)優(yōu)待禮遇

    值得廣大志愿者關(guān)注的是，《條例》中有專(zhuān)門(mén)保障與激勵(lì)志愿服務(wù)的章節(jié)，設(shè)定適當(dāng)?shù)幕仞伡?lì)措施，規(guī)定對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者予以相應(yīng)的優(yōu)待禮遇，以使“我為人人，人人為我”的志愿服務(wù)理念深入人心。

    《條例》提出探索實(shí)施志愿服務(wù)時(shí)間銀行制度，建立志愿服務(wù)時(shí)間存取機(jī)制。此外，還提出建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級(jí)評(píng)價(jià)制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將志愿者和志愿服務(wù)組織的良好志愿服務(wù)記錄以及受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等信息向市公共信用信息平臺(tái)歸集，給予信用激勵(lì)。博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公園、旅游景點(diǎn)、城市公共交通，可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。

    志愿服務(wù)組織安排志愿者參與具有一定風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

    《條例》還規(guī)定公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容；機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以將志愿服務(wù)情況納入干部職工年度考核內(nèi)容。

    目前，在市委文明辦與市民政局的積極推動(dòng)下，多項(xiàng)禮遇志愿者的工作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

    大力推進(jìn)志愿服務(wù)品牌建設(shè)

    《條例》出臺(tái)與實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。接下來(lái)，市委文明辦與市民政局就《條例》內(nèi)容的落地還將做出更多的努力。市委文明辦將聯(lián)合市民政局持續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)文明辦、民政局和各有關(guān)部門(mén)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，并作出專(zhuān)門(mén)工作部署。

    大力推進(jìn)志愿服務(wù)品牌建設(shè)被列為下一階段工作的重要內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)志愿服務(wù)組織在項(xiàng)目策劃上的指導(dǎo)引導(dǎo)，推動(dòng)志愿服務(wù)供給和需求的精準(zhǔn)對(duì)接，提升志愿服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平；指導(dǎo)全市各類(lèi)志愿服務(wù)組織、廣大志愿者，按照黨委和政府有關(guān)部門(mén)部署安排，為在更高水平上建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市貢獻(xiàn)力量；推出一批服務(wù)社會(huì)發(fā)展、貼近百姓生活的志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造示范性強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目品牌。

    在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)文明辦將從建立完善志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)；市、區(qū)民政部門(mén)將從履行行政管理工作職能、加強(qiáng)志愿服務(wù)工作行政力量方面下功夫，與相關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體共同推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。（據(jù)《海西晨報(bào)》）