■ 本報記者 王勇

    3月12日，國新辦舉行解讀《政府工作報告》修改情況吹風會。據國務院研究室黨組成員孫國君介紹，本著能采納盡量采納的原則，最后對《報告》共補充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見。總體上看，修改內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

    四種方式聽取意見建議

    孫國君表示，聽取吸收人大代表和政協委員意見建議，是政府依憲施政、依法行政的重要體現，也是以科學民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。

    據孫國君介紹，今年“兩會”根據疫情防控需要，比照去年做法，主要通過以下四種方式聽取意見建議。

    一是通過視頻連線聽取意見建議。國務院有關部門工作人員分別連線105場代表小組會議會場。涉及《報告》修改的意見建議，第一時間轉給我們。

    二是通過會議簡報整理意見建議。對人大和政協的會議簡報，工作人員第一時間進行梳理、匯總。

    三是通過熱線電話聽取意見建議。國務院各個部門都安排一定數量的固定電話，作為代表委員熱線，24小時值守接聽，及時記錄代表委員提出的意見建議。

    四是通過移動端小程序匯集意見建議。為了拓展代表委員反映意見的渠道，國務院辦公廳今年首次開通“代表/委員對政府工作留言”小程序，接收代表委員對《報告》和政府工作的意見。

    “通過以上幾種方式，我們快速高效匯集了代表委員的意見建議，不間斷地進行研究修改。”孫國君表示。

    本著能采納盡量采納的原則，最后對《報告》共補充修改了81處，很多修改之處綜合了多條意見。總體上看，修改內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

    對未在報告中直接采納的意見，已經轉有關部門進一步研究和推動相關工作。“報告修改情況報人大主席團后，我們的工作人員以書面或電話方式，分別聯系代表委員，進行溝通反饋，并進一步聽取了意見和建議。”孫國君強調。

    十分關心民生關切

    孫國君表示，總體上看,代表委員提出的意見建議涵蓋領域比較廣泛。與往年相比，相似之處是，在民生、科技創新、農業農村等方面的修改意見比較集中。比如教育、醫療、養老、社保等，報告在這些方面修改了近30處，占了全部修改條目的37%，修改比例也與往年情況相近。“說明代表委員十分關心民生關切”。

    據孫國君介紹，在教育方面，補充了8處，增加了“加強縣域高中建設”“加強基礎學科和前沿學科建設，促進新興交叉學科發展”“支持中西部高等教育發展”“完善終身學習體系”“規范校外培訓”等內容。

    在醫療衛生方面，補充了“完善城鄉醫療服務網絡”“優化生育政策”“強化基層公共衛生體系”等內容。

    在基本民生保障方面，在回顧工作中，補充了“提高退休人員基本養老金，上調城鄉居民基礎養老金最低標準”“全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度”；在工作部署中，增加了“發展普惠型養老服務和互助性養老”“發展嬰幼兒照護服務”“加強無障礙設施建設”“加強殘疾預防”等內容。強調在推進智能化服務中，要更好適應“老年人、殘疾人”需求。

    在社會治理方面，補充了“夯實基層社會治理基礎”“加強社會信用體系建設”“加強法律援助工作”等內容。

    在科技和產業方面，補充了“廣泛開展科學普及活動”“加強科研誠信建設，弘揚科學精神，營造良好創新生態”，強調“優化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負擔”，增加了“促進產業鏈和創新鏈融合”“加強網絡安全、數據安全和個人信息保護”“完善標準體系”等內容。

    在農業農村方面，增加了“推進農業機械化、智能化”“建設農業現代化示范區”“穩慎推進農村宅基地制度改革試點”“發展新型農村集體經濟”“加強農村精神文明建設”“加強對返鄉創業的支持”等內容。

    與去年相比，代表委員關注的一個新熱點是污染防治和生態環境建設，“碳達峰”“碳中和”成為熱門詞匯，這方面的修改意見有31條，比去年多出一倍。在報告修改中，補充了“科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”“保護海洋生態環境”“推動資源節約高效利用”“提升生態系統碳匯能力”等內容。