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藍圖已繪就,奮進正當時。 今年兩會,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案正在提請十三屆全國人大四次會議審查。規劃綱要草案專節提出促進男女平等和婦女全面發展,同時,規劃綱要草案關于實施就業優先戰略、激發人才創新活力、全面推進健康中國建設等內容,也為未來5年婦女建功立業新征程、追求更加美好新生活勾勒出一幅幅新圖景,為婦女事業立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局帶來了新機遇、新動能。就此,中國婦女報全媒體記者采訪了部分女代表、女委員。 “她力量”將大有所為 保障女性平等就業,能有效提高婦女地位,解放和發展社會生產力,增強社會活力。規劃綱要草案強調“實施就業優先戰略”,提出健全有利于更充分更高質量就業的促進機制,擴大就業容量,提升就業質量,緩解結構性就業矛盾。 “規劃綱要草案中的就業創業政策非常接地氣,國家搭建各種平臺,破除阻礙婦女發展的體制機制障礙,為女性發展創造各種機會,女性作為個體的發展將更加全面。”全國人大代表、西安廣播電視臺播音部主任孫維表示,這是一個前所未有的充滿機遇的時代,社會競爭越來越平等、開放,人才創新活力被激發,每個人都可以各盡其才,女性力量將得到進一步釋放。 如何切實有效落地?規劃綱要草案透露出諸多為女性群體提供的機會:完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系;建立促進創業帶動就業、多渠道靈活就業機制,全面清理各類限制性政策;統籌城鄉就業政策,積極引導農村勞動力就業;完善小微創業者扶持政策,支持個體工商戶、靈活就業人員等群體勤勞致富…… 值得一提的是,人才創新被提到了新高度。規劃綱要草案提出,激發人才創新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針,深化人才發展體制機制改革,全方位培養、引進、用好人才,充分發揮人才第一資源的作用。培養造就高水平人才隊伍。激勵人才更好發揮作用。優化創新創業創造生態。 “這樣拓寬了從業者的就業空間,為女性就業創新釋放了新的突破口。特別是人工智能等技術手段的運用,網絡經濟的發展,在一定程度上縮短了偏遠地區女性參與新形態網絡經濟的距離,有利于打破女性就業瓶頸,縮小男女收入差距。”全國政協委員、湖北省婦聯副主席(兼)、湖北省首義律師事務所主任謝文敏說。 “一大波機會來襲,將不斷提升女性經濟社會參與度,使每名女性的人生都更加精彩。”謝文敏委員說,“促進婦女全面發展”的國家宏圖使得男女平等的現實越來越豐滿,并正在立法施政藍圖中得以落實踐行:持續改善婦女發展環境,促進婦女平等依法行使權利、參與經濟社會發展、共享發展成果。保障婦女平等享有受教育權利,持續提高受教育年限和綜合能力素質。保障婦女平等享有經濟權益,消除就業性別歧視,依法享有產假和生育津貼,保障農村婦女土地權益…… “她權益”被全面守護 規劃綱要草案再次強調“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”,進一步體現了保障婦女權益的國家意志。 “堅持男女平等基本國策的再次強調,傳遞出國家保障婦女權益的政治意愿更加堅定,推進性別平等實現的目標更加明確,進一步為婦女權益保障、促進婦女發展指明了方向。”全國人大代表、陜西省律協副會長、北京金誠同達(西安)律師事務所主任方燕一直以來關注婦女權益,她堅信,在“十四五”期間,在法律層面,國家會通過完善立法、嚴格執法、加強救濟、擴大宣傳等方式方法,進一步細化明確婦女的各項權益,切實增強對婦女權益的保障、促進婦女發展,加強婦女的維權意識,為保障婦女權益提供更多有效的法律途徑,切實解決現實中的難點問題,預防和及時糾正侵害婦女合法權益的行為。 全國政協委員、國家衛健委中國人口與發展研究中心主任賀丹研讀了規劃綱要草案,發現“落實法規政策性別平等評估機制,完善分性別統計制度”寫入了規劃綱要草案。將性別視角納入統計,以有性別視角的統計數據做支撐,在社會治理創新上將會更有針對性,能精準發現哪些方面存在問題,更精準地為婦女發展服務,更好地保障女性合法權益。 尤其是新增的“加強家庭建設專節”,明確提出“構建支持家庭發展的法律政策體系,推進家庭教育立法進程,加大反家庭暴力法實施力度,加強婚姻家庭輔導服務,預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛”,體現了對家庭建設的高度重視,有助于增進家庭成員之間的相互尊重,有利于預防、減少家庭矛盾的發生。 規劃綱要草案提到的“增強生育政策包容性,推動生育政策與經濟社會政策配套銜接,減輕家庭生育、養育、教育負擔,釋放生育政策潛力;完善幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策和產假制度,探索實施父母育兒假”,將為女性提供更好的生育支持,為促進社會性別平等,構建新型家庭文化提供政策賦能。 “規劃綱要草案內容厚實、舉措扎實、政策翔實,把婦女權益保護落到實處,體現了國家對婦女事業更加重視,也體現了社會發展的進步。”賀丹委員告訴記者。 “她健康”將更有保障 規劃綱要草案首次明確提出“保障婦女享有衛生健康服務,完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策”引發代表委員的關注。 全國人大代表、北京市房山區人民法院立案庭庭長厲莉說:“規劃綱要草案中提出保障婦女享有衛生健康服務,完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策,回應了對婦女影響最大、最受關切的健康問題,更有利于促進婦女全面發展。” 全國人大代表、廣東藥科大學校長郭姣也期待這一規劃能夠盡快落到實處,讓廣大婦女在未來五年、十五年得到更加全面的健康保障與發展。 規劃綱要草案提出,全面推進健康中國建設。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,織牢國家公共衛生防護網,為人民提供全方位全生命期健康服務。 郭姣表示,在“全方位全生命周期健康服務”這一概念中,“全方位”指完整的健康觀,不僅包括軀體健康,還包括心理健康、社會健康、環境健康等諸多方面。“全生命周期”則強調構建起覆蓋從胎兒期到老年期整個生命歷程中的健康服務,這對于女性來說尤為重要。 郭姣進一步解釋,由于男女身體結構和體質、心理特點不同,女性更容易受到心理、環境等方面的影響,承受更多的心理、身體壓力。規劃綱要草案提到的建設目標為女性提供了全員、全方位、全過程的健康呵護,她特別期待這些舉措盡快落實落地。 “改善優生優育全程服務,加強孕前孕產期健康服務”,在規劃綱要草案中看到這句話時,郭姣非常高興。“這些相關內容出現在國家規劃綱要這種高層次的綱領性文件中,體現了國家對女性健康的高度重視和關注。相信未來的相關工作將會在各級政府和行業的落實執行中得以實施操作,令人充滿驚喜與憧憬。” (據《中國婦女報》) |