在北京師范大學動物學教授、中國動物學會副理事長張正旺看來，此次發(fā)布的《名錄》跟征求意見稿相比還是有明顯變化：一些沒有形成共識的物種被刪掉了；部分原來沒有列入的物種，后來通過征求意見，相關(guān)專家或自然保護團體認為應(yīng)該列入的又進行了補充。

    “《名錄》想做到讓各方都滿意確實很難。雖然我們有一套野生動物級別的評價標準，但這個標準有些地方很難達成共識。不同類群的動物生物學特性不一樣，還需要考慮到野外生存狀況、野生種群量的多少和受威脅因素等，很多時候大家心目中的標準和評價標準存在差距。”中科院成都生物研究所副研究員丁利表示。

    記者注意到，新修訂的《名錄》對部分物種進行了“僅限野外種群”的標注，以作為與人工繁育種群的區(qū)分，而這也引發(fā)了一些爭議。在部分動物保護人士看來，一旦注明“僅限野外種群”就意味著這些物種可以“商業(yè)化繁殖和利用”，使得盜獵者及其利益相關(guān)方對那些人工繁殖技術(shù)不成熟的國家重點野生保護動物的獵殺進行洗白，比如，本次被新增為國家二級重點保護野生動物的平胸龜。新修訂的《名錄》對部分物種進行了“僅限野外種群”的標注。

    對此，丁利告訴記者，平胸龜雖然目前已有人工養(yǎng)殖，但人工養(yǎng)殖技術(shù)還沒有達到完全不依賴野生種群的程度，所以各方爭論很大。“兩方面的人都不滿意。倡導養(yǎng)殖利用的一方認為養(yǎng)殖技術(shù)成熟，此前一直認為應(yīng)該區(qū)分人工繁育與野外種群；反對的一方則認為，號稱合法人工繁殖、買賣利用的個體，都離不開野捕，不贊成區(qū)分。”

    在丁利看來，由于我們對一些物種的野外生存況狀還不是很清楚，在野保法的修訂過程中多位專家也曾發(fā)表意見，建議對于《名錄》的調(diào)整能夠有一個動態(tài)的應(yīng)急機制。

    “當然，這也只是一個保護名錄。對于進入《名錄》的物種來說，對它的保護肯定會有一個正面推動作用。那些沒有納入的物種，并不是說它們不珍稀，可能是我們對這些物種的信息了解還不夠。下一步，針對現(xiàn)有的保護名錄，抓緊出臺配套的管理辦法和措施可能更加重要。”丁利告訴記者。

    “總體上我是滿意的，但還有少量物種沒有列入進來，將來還需要進一步調(diào)整。環(huán)境變化是非常快的，科學研究也在不斷發(fā)展，在這個過程中經(jīng)常會有新的發(fā)現(xiàn)。所以我們希望能形成一種機制，定期進行調(diào)整，時間間隔不希望太長，最理想是每5年進行一次調(diào)整。”張正旺教授呼吁，期待在此次大調(diào)整的基礎(chǔ)上，《名錄》可以真正迎來“5年一評估”的良性循環(huán)，努力在全社會形成共同保護野生動物的良好局面。

    張正旺表示，下一步的工作，一方面需要加強宣傳，讓社會知道新發(fā)布的《名錄》以及具體內(nèi)容變化；另一方面執(zhí)法部門要組織關(guān)于野生動物的保護管理的相關(guān)培訓，便于今后合理執(zhí)法。（據(jù)紅星新聞）