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安徽北部的濉溪縣臨渙鎮,是一個具有三千年歷史的文化古鎮。這里曾是蘇、魯、豫、皖地區的商貿要埠,由于獨有的水源優勢,這里飲茶文化盛行,六百年來興盛不衰。鼎盛時期鎮上有大小茶館20多家,每天接待茶客6000多人。 得益于這種文化氛圍的熏陶,臨渙鎮以茶館為陣地構建了基層矛盾調解的平臺。從茶館中,也走出了一位位小鎮調解專家,臨渙鎮人民調解委員會主任王士宏便是其中代表。 基層調解的工作千頭萬緒,常被人戲稱為是‘吃力不討好’。王士宏卻任勞任怨,在基層的調解工作崗位上一干就是三十多年。2018年,他憑借出色的工作成績,收獲了全省唯一的“全國最受歡迎的人民調解員”榮譽稱號。他和鎮上其他的調解員一起,及時將基層矛盾化解在萌芽狀態,守護了小鎮的安寧,筑起了社會和諧的第一道防線。 堅持多年,王士宏的理由卻很簡單:因為熱愛,所以不會拒絕。通過一樁樁矛盾糾紛的化解,他也真正理解了這份工作的意義。‘幫助當事人從矛盾糾紛的苦海里走出來,收獲的是快樂和幸福。’ 茶館里走出的金牌調解員 王士宏是土生土長的臨渙人。1986年,25歲的他被聘為當地的人民調解員,從此開始了自己的調解人生路。 他潛心研究每一個案件,逐漸具備了一名合格調解員應有的耐心與認真。他還通過自學考試,拿到了國家注冊心理咨詢師證書。 長期與糾紛當事人打交道,王士宏深知,涉事的雙方大多帶著負面情緒。而臨渙鎮茶館林立,當地人寧可三日不飲酒,不可三餐無茶飲。“能否把調解的場所也搬到茶館里呢?”2012年,在當地政府和茶館經營者的支持下,王士宏牽頭在鎮上的怡心茶樓設立了“臨渙鎮茶館民間調委會”,開始“以茶為媒”巧解百姓紛爭。 上面千條線,下面一根針。基層的矛盾調解紛繁復雜,不但要講法律,還要兼顧很多人情、習俗的因素。 2017年,臨渙鎮的一個小女孩李婷(化名)在診所輸液后意外身亡。李婷的父親和奶奶無法接受這個現實,溝通無果后,李婷的父親選擇了上訪。 這件事當時在鎮上鬧得沸沸揚揚,也傳到了王士宏的耳朵里。他主動找到李婷的家屬,表示要為他們解決糾紛。“家屬正在經受失去孩子的痛苦,如果走司法程序可能會很漫長。我告訴他們,請給我一點時間,這件事我一定會調解好。”王士宏介紹。 一百萬元的賠償費用,對于私營診所負責人而言,心有余而力不足。另一邊,死者家屬也不依不饒。該如何找到調解雙方矛盾的平衡點呢?“那幾天我吃不下飯、睡不著覺,一直在琢磨這個事情該怎么解決。”王士宏壓力倍增。 伴著縷縷茶香,他把孩子家屬和診所負責人請進了茶館,耐心聽他們訴說了原委,一起分析了事情的前因后果,并逐漸地引導雙方,放棄不合理的訴求、降低欲望,努力給出雙方都能接受的方案。“面子放下了,當事人的執念也自然被化解了。”建立了信任后,雙方慢慢冷靜下來,王士宏開始做他們的心理工作。 經過二十多次的反復協商,在責任認定的基礎上,雙方終于就補償標準達成了一致。 整個調解過程持續近兩周,王士宏坦言當時自己已經非常疲憊。其實,多年前他就曾因疲勞過度患過病毒性心肌炎,醫生雖然多次叮囑,但他還是經常會為工作加班加點。“這個案子對我來說是一個很大的挑戰。之后我遇到再難的事情,都會告訴自己,只要意志不松懈,辦法總比困難多。” 一杯茶化解的“千千結” “來來來,先喝口茶,咱們心平氣和慢慢說。”走進茶館調解的第二年,王士宏通過對當地民俗文化的挖掘,結合法學、心理學、社會學的知識,創新推出了“一杯茶調解法”。 和雙方當事人邊品茶邊聊天,根據法理、人情秉公評議,直到雙方心服口服,握手言和。他將這個方法總結為:以茶暖人心,以茶說人生,以茶述糾紛,以茶找支點,以茶拆面子,以茶置梯子。 “人與人之間其實就是一杯茶的距離,我要努力幫助當事人一笑泯恩仇。”在王士宏看來,法律訴訟可以維護權益,但可能并不會真正化解雙方的矛盾,做群眾工作其實重在溝通和理解。 “面紅耳赤地進了茶館,出來時又和和氣氣。子女不孝、婆媳矛盾、夫妻矛盾、土地問題,鄰里矛盾等各類糾紛都能在茶館得到解決。”每次調解結束前,在王士宏的主持下,當事雙方都要互敬一杯茶,表示諒解和尊重。 他的努力也得到了百姓的認可,群眾漸漸地把他當成了知心人。“來找我的老百姓越來越多,現在大家都知道茶館可以解決矛盾。”不寫狀子、不交費用、不限案由,在臨渙鎮任何群眾只要有需要都可以去茶館找王士宏幫忙。 停不下來的調解員 “我的前半生是在茶館里喝茶,后半生是在茶館里調解。”王士宏稱自己其實一直都“泡”在茶館里。 在朋友的眼里,王士宏是個典型的“工作狂”。有時候碰到非常復雜的案子,王士宏也常常樂此不疲。基層調解之路,他一走就是三十多年。多年來累計主持糾紛調解2000余起,年均調解60余起基層民事糾紛,成功率達87.5%。不僅如此,他還實現了調解結案率、協議履行率和群眾滿意度3個100%。 談及自己過往的工作成就,王士宏難掩自豪。但提及家人,他卻飽含愧疚之情。“我對家庭是有虧欠的。大家都覺得法律工作者收入多,但是做基層調解,就是給老百姓解決問題,事多錢少,這些年我也沒給家里提供太好的物質條件。” 1999年,王士宏調入當地的法律服務所工作。原本他可以通過代理案件收取適當費用,但很多案件最終卻被他成功調解了。雖然當事人滿意而歸,但王士宏的妻子卻大為不解。面對家人的質疑,王士宏反復做著妻子的工作。在他的耐心解釋下,妻子也開始對調解工作產生了興趣。如今,他的妻子也加入了義務調解員的隊伍。 一個人的力量是有限的。隨著社會的發展,小鎮上的糾紛量也在增加,調解難度也在加大。除了繼續參與調解工作,王士宏下決心要打造一個“金牌調解團隊”,讓鄉賢參與調解,讓精英發揮力量。 他將當地號稱“街長”“百事通”“榮博士”“聞風到”等10名民間調解能手吸納到茶館調解隊中,讓其各盡所能、協同作戰。與此同時,王士宏又組建了一支為調解工作服務的志愿者團隊,隊伍中有律師、法律工作者、法官、心理咨詢師、行業專家。他們以“臨渙老茶館”為名,建立微信群,為群眾提供咨詢援助。 從2010年開始,王士宏擔任了濉溪縣人民調解員的培訓師。從那時起,傳播“調解文化”成了他研究的新課題,他在自己的日記里寫滿了模范人民調解員的故事,并通過一次次公開宣講影響著更多人做好這份工作。 如今,茶館調解的模式已經在臨渙鎮實現了全覆蓋。茶館不僅可以調解糾紛,人大代表聯系群眾、當地法院的訴前調解也會選擇在這里進行。一間間清香四溢的茶館,不僅是化解矛盾、維護社會和諧的陣地,也成了當地群眾參與公共決策的議事廳。 “調解的千難萬苦,其實都在一顆心上。”雖已臨近退休,但王士宏表示,今后他還會盡自己所能幫助群眾解決問題。退休不退責,繼續為調解工作奉獻余熱。 (據澎湃新聞) |