本輪河北省石家莊市新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，從第一輪全員核酸檢測啟動(dòng)開始，當(dāng)?shù)夭簧偕鐓^(qū)由專業(yè)社工引導(dǎo)社會組織和志愿者，配合社區(qū)管理部門，參與了入戶普查、信息錄入、核酸檢測、生活保障等多項(xiàng)工作，大大提升了效率。疫情防控指揮部門及時(shí)為社工和志愿者打開了‘方便之門’。社工的職業(yè)敏感、動(dòng)員能力以及專業(yè)方法，為多方協(xié)同抗疫搭建了有效的‘橋梁’。社區(qū)、社工、社會組織的‘三社聯(lián)動(dòng)’，在應(yīng)對重大突發(fā)事件時(shí)發(fā)揮著切實(shí)的作用。

    “社工+志愿者”動(dòng)起來

    1月6日，石家莊市采取多種交通管控措施，并啟動(dòng)了第一輪全員核酸檢測。住在裕華區(qū)東苑街道長榮小區(qū)的張靜坐不住了。

    張靜是石家莊市裕華區(qū)暖陽社會工作服務(wù)中心主任。作為專業(yè)社工，面對疫情，她無法坐視：“醫(yī)護(hù)人員都到了一線，社工和志愿者應(yīng)該站出來。”

    長榮小區(qū)分為東苑和西苑兩個(gè)小區(qū)，共有950多戶居民。張靜面臨的困難是，暖陽社工此前并未在這兩個(gè)小區(qū)開展工作，因?yàn)榻煌ü苤疲饷娴耐逻M(jìn)不來。她通過小區(qū)居民微信群聯(lián)系到居委會負(fù)責(zé)人，表達(dá)了想要幫忙的愿望。

    “可以組織本社區(qū)的志愿者參與疫情防控，但為了預(yù)防交叉感染，不要找外面的志愿者。”沒過多久，得到答復(fù)的張靜迅速從小區(qū)居民中召集了40多名志愿者。他們中大多沒有志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，晚上培訓(xùn)，白天工作，邊做邊學(xué)。

    張靜把志愿者分成10組，每組4個(gè)人，1小時(shí)輪班，東西兩苑各兩人，值守兩個(gè)小區(qū)的大門，幫商販將菜肉、藥物等生活用品送給小區(qū)居民。志愿者還協(xié)助社區(qū)完成了居民的核酸檢測普查工作，組織居民間隔1米以上，有序參與檢測，得到了不少點(diǎn)贊。

    “只培訓(xùn)了兩個(gè)晚上，沒想到能做到這么訓(xùn)練有素。”身為專業(yè)社工的張靜挺驚訝。

    “社工+志愿者”成為不少社區(qū)的常見組合。石家莊德正社會工作服務(wù)中心，在新華區(qū)和長安區(qū)的4個(gè)社區(qū)開展工作，覆蓋3萬余名居民。在明珠花苑社區(qū)，德正社工僅在兩天時(shí)間內(nèi)就召集了200名志愿者開展服務(wù)。石家莊恒愛家園社會工作服務(wù)中心的社工動(dòng)員志愿者100人次，3個(gè)小時(shí)內(nèi)錄入了1000多條核酸檢測人員信息。

    石家莊高新區(qū)向陽社會工作服務(wù)中心主任孫倩介紹，疫情防控啟動(dòng)后，向陽社工開展了5個(gè)方面的工作：一是招募和管理志愿者；二是協(xié)助社區(qū)進(jìn)行核酸檢測；三是協(xié)助保障民生，為居民送藥、送菜；四是對社區(qū)困難群體進(jìn)行幫扶，比如為獨(dú)居老人提供生活物品采購、居家安全保障等服務(wù)；五是進(jìn)行心理和情緒疏導(dǎo)，普及健康科學(xué)知識。

    社工和志愿者的服務(wù)為政府疫情防控提供了有效補(bǔ)充，尤其是志愿者在入戶時(shí)發(fā)現(xiàn)一位獨(dú)居老人摔倒在家中，立即聯(lián)系有關(guān)方面將老人送往醫(yī)院救治。孫倩介紹，向陽社工在高新區(qū)兩個(gè)街道招募了200余名志愿者，在裕華區(qū)金馬二社區(qū)招募了80余名志愿者，服務(wù)遍及社區(qū)各個(gè)角落。

    專業(yè)方法是關(guān)鍵

    1月13日下午，張靜松了一口氣。

    在第二輪全員核酸檢測中，張靜臨時(shí)組建的志愿者隊(duì)伍成功協(xié)助社區(qū)完成了任務(wù)，得到了一致的表揚(yáng)和肯定。

    張靜認(rèn)為，這次成功靠的是專業(yè)方法。在暖陽社工的工作體系中，志愿者管理非常重要，機(jī)構(gòu)很注重志愿者的崗前培訓(xùn)。

    “專業(yè)社工要把一線志愿者訓(xùn)練成組織化、為居民提供日常服務(wù)的團(tuán)隊(duì)。”張靜說：“這需要普及‘什么是志愿者’‘志愿精神’等理念，也要做好組織管理，建立和完善規(guī)章制度，精準(zhǔn)規(guī)劃志愿者崗位。”

    這次“臨時(shí)抱佛腳”不可能做到這些，張靜觀察每名志愿者的特長和能力并據(jù)此分工，從而使得他們迅速被居民接受。

    在疫情防控中，向陽社工依托共青團(tuán)，組建青年志愿者隊(duì)伍，通過微信群等形式，對志愿者進(jìn)行線上培訓(xùn)和管理。

    專業(yè)服務(wù)的核心是解決問題。向陽社工碰到這樣的情況：一位居民執(zhí)意出門去看望90歲的岳父母，與小區(qū)保安發(fā)生了爭執(zhí)。社工首先對這位居民進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，同時(shí)幫忙聯(lián)系其岳父母所在社區(qū)的居委會，派人去看望老人，保障居家安全。

    “到目前為止，我們服務(wù)的小區(qū)都是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。”孫倩說，“假如小區(qū)成為中風(fēng)險(xiǎn)以上的地區(qū)，上門服務(wù)會更難，我們會加強(qiáng)線上服務(wù)，并把社工統(tǒng)計(jì)的獨(dú)居老人等群體的相關(guān)情況報(bào)給居委會，通過政府力量去關(guān)懷他們。”

    在一些有服務(wù)基礎(chǔ)的社區(qū)，社工的工作更容易展開。德正社工服務(wù)的明珠花苑社區(qū)是保障房社區(qū)，近20%的居民是低保、殘障、孤困等群體。該機(jī)構(gòu)社工主任劉娟告訴記者，機(jī)構(gòu)在此服務(wù)已有兩年多，與居民有良好的信任關(guān)系。“我們身上的工裝，在社區(qū)里就是一張名片。”

    疫情防控啟動(dòng)后，德正社工將團(tuán)隊(duì)分組，在4個(gè)社區(qū)投入16名社工。社工們在動(dòng)員志愿者方面進(jìn)行了專業(yè)引領(lǐng)，根據(jù)他們的特長和能力設(shè)置宣傳組、信息組、后勤組等，有序開展工作。

    劉娟認(rèn)為，疫情防控的下一階段，專業(yè)社工將有更大的發(fā)揮空間，比如開展暖心互助活動(dòng)、實(shí)施社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目等，“我們的工作就是讓大家回歸到正常的生活軌道上，更好地生活。”

    到位的“三社聯(lián)動(dòng)”

    最初，由于交通管制等措施，社工外出一度受阻。1月10日，這一問題得到解決。

    當(dāng)天，石家莊市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)和農(nóng)村工作組辦公室發(fā)布通知，要求各地為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的社會工作者、志愿者出入小區(qū)提供方便。

    這份“紅頭文件”規(guī)定：“社會工作者憑‘三證’(個(gè)人身份證+河北健康碼‘綠碼’+社工機(jī)構(gòu)出具的人員身份證明)予以放行。志愿者由社區(qū)居委會出具證明，并在本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排志愿服務(wù)活動(dòng)。”

    “有了身份，大家特別高興。”劉娟說。在隨后的第二輪全員核酸檢測過程中，德正社工所在的社區(qū)，通過“居委會工作人員+社工+志愿者+樓長”的協(xié)同搭配，進(jìn)行“掃樓”、入戶登記和檢測，一連串工作完成得非常快。

    在裕華區(qū)的金馬二社區(qū)以及高新區(qū)的太行嘉苑社區(qū)，向陽社工此前已成功培育出兩個(gè)“市級金牌紅色社區(qū)社會組織”，疫情防控期間，兩家機(jī)構(gòu)發(fā)揮了很大的作用，他們在每棟樓安排兩個(gè)志愿者，每天入戶了解獨(dú)居老人和空巢老人的需求。核酸檢測期間，在確保不漏檢的情況下，讓居民減少排隊(duì)時(shí)間。

    此前，恒愛家園社工在裕華區(qū)尖嶺小區(qū)和橋西區(qū)的3514社區(qū)，成功孵化出了一批社區(qū)社會組織。尖嶺小區(qū)距離有確診病例的河北省兒童醫(yī)院特別近，且老人多。小區(qū)的便民服務(wù)隊(duì)成員年齡在60歲至80歲之間，他們非常熱心，與社工、志愿者一起，配合社區(qū)管理部門，力所能及地開展消殺和相關(guān)宣傳工作。

    “此次疫情防控中，政府反應(yīng)非常迅速。我們社工參與了第二次全員核酸檢測的組織工作，發(fā)現(xiàn)‘三社聯(lián)動(dòng)’非常到位，社工、社區(qū)和社會組織之間的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)效率很高，發(fā)揮了雪中送炭的作用。”恒愛家園社工總干事張義德說，“社工對接社區(qū)管理部門、社會組織和居民，發(fā)揮了橋梁作用。大家各司其職，不會扯皮。”

    在疫情防控中，社工機(jī)構(gòu)自身也面臨一定的困難。比如，雖然可以憑借“三證”出入社區(qū)，但由于交通管制，社工仍然缺乏交通工具。第二輪全員核酸檢測期間，有的社工為了在早上6點(diǎn)前趕到項(xiàng)目點(diǎn)，凌晨四五點(diǎn)出門，頂著寒風(fēng)騎自行車20余公里，非常辛苦。

    “我們的防護(hù)物資也比較緊張，第二輪全員核酸檢測做完后，就消耗得差不多了。疫情尚未出現(xiàn)拐點(diǎn)，很難預(yù)判防控還將持續(xù)多久。我們正在做打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”張義德說，“河北省內(nèi)的幾家基金會正在為社工機(jī)構(gòu)籌集防疫物資，但分?jǐn)傁聛砣允潜囆剑Ｍc業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，向社會籌集更多物資。”

    （據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》）