（上接03版）

    推進基本養老服務，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全養老服務綜合監管制度。這是積極應對人口老齡化、做到老有所養的重要基礎工程。黨的十八大以來，我國養老服務快速發展，截至2019年底，全國共有各類養老服務機構20.4萬個，總床位775萬張。但與人口老齡化形勢和人民群眾需求相比，我國養老服務還存在不少短板。《建議》提出，要“健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老”，“構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”，“健全養老服務綜合監管制度”，為搭建養老服務體系的“四梁八柱”明確了任務要求。落實《建議》要求，必須針對老年人最迫切的需求，逐步建立以失能照護為主要內容的基本養老服務體系，健全面向特困人員的救助供養制度，探索建立面向社會大眾的成本可負擔、方便可及、質量可靠的普惠型養老服務，推動實現人人享有基本養老服務；要鼓勵出入相友、守望相助，加強鄰里互助、農村互助幸福院、“時間銀行”等互助性養老探索；要拓展服務形態，大力推進居家、社區、機構養老服務協調配合、融合發展；要豐富服務內容，大力推進醫養康養相結合，滿足老年人養老服務和醫療健康服務的綜合需求；要強化服務保障，健全養老服務綜合監管制度，加強事中事后監管，為養老服務高質量發展營造良好環境。

    弘揚優秀傳統文化，支持家庭承擔養老功能，發揮家庭養老基礎作用。這是積極應對人口老齡化的重要力量源泉，也是適應我國實際、順應廣大老年人意愿的必然選擇。“天下之本在國，國之本在家”。家庭是社會的基本細胞，在家中養老是絕大多數老年人的基本意愿。習近平總書記指出，“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等，都體現了中國人的這種觀念”。家庭支持是我國老年人養老保障和生活照料的重要來源，但在家庭結構小型化、社會觀念轉變等影響下，我國家庭養老受到沖擊。《建議》提出，“加強家庭、家教、家風建設”，“支持家庭承擔養老功能”，“健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施”，為新時代更好發揮家庭養老基礎作用提供了行動指南。落實《建議》要求，應當加強人口老齡化國情教育，弘揚“百善孝為先”“養親”“敬親”和“送親”（送終）等傳統美德，引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風、促進家庭老少和順；要貫徹老年人權益保障法，健全老年監護制度，依法打擊欺老虐老行為；要探索推進家庭照護者培訓、贍養老年人個人所得稅專項扣除、照料假、喘息服務、住房和環境適老化改造等政策措施，鼓勵成年子女與老年父母共同生活或者就近居住，減輕家庭照顧老年人的負擔和壓力；要健全農村留守老年人關愛服務體系，建立城鄉特殊困難老年人居家社區探訪制度；要打造老年宜居環境，健全老年優待制度，提倡與老年人日常生活密切相關的服務行業為老年人提供優先、優惠服務，積極支持老年人融入社會。（據《光明日報》）