■ 本報記者 蘇石偉

    12月9日，2020行業組織助力社會工作高質量發展懇談會在北京市朝陽區建外街道黨群活動中心召開。本次懇談會由《公益時報》社發起，旨在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，探討“十四五”期間的社會工作發展路徑，研究行業組織在推動社會工作發展中的作用，以期實現社會工作的高質量發展。

    來自中國社會工作聯合會、北京市社會建設促進會、北京社會工作者協會、天津社會工作者協會、北京市朝陽區青少年社會工作協會等行業組織以及部分社工機構的代表參加了本次懇談會，并結合自身在工作中的實際問題，各抒己見，探討社會工作高質量發展的可行方法。

    會上，中央國家機關工委原副書記陳存根表示，首先，與發達國家及我國香港地區相比，目前我國內地的社工數量還不夠多，發展也不夠平衡，所以應該要持續加大宣傳力度，在全社會形成對社工的正確認識。

    其次，要通過研究社會問題，針對重大的社會治理議題中存在現象，向政府部門獻計獻策，讓政府部門知道社工所關注話題的重要性，了解社工與志愿者的區別、社會工作與簡單行善的區別，以此說服政府的購買服務等。

    再次，要加強組織建設，加強社工對國家關心的重大問題的介入程度，以此讓政府部門知道社工隊伍的存在及其重要性。

    中國社會工作聯合會副會長兼秘書長、《公益時報》社社長劉京表示，召開懇談會是為協調整合地區社工資源，在此基礎上探討社工行業未來如何發展。

    劉京表示，無論作為社工機構還是社工行業協會，都需要與被服務方講清楚，機構能做什么，如何去做。

    他舉例自身任職的中國社會工作聯合會，其定位是“為美好社區提供整體解決方案”。在這樣的定位下，中國社會工作聯合會組建了跨界的專家群體，通過社區治理、社區營造、社區服務和社區工作四個維度，整合資源，幫助社工機構實施最終方案。同時，為了擴大社會工作的影響力，中國社會工作聯合會推動社工講好自己的故事，用自身行為影響身邊更多的人。

    劉京認為，社工的作用是協調關系整合資源，尋找和解決社會問題，但社工不是萬能的，應有選擇性地去開展業務，并需要找到機構自身的商業模式。

    在政府購買服務普遍為社工機構主要生存來源的情況下，劉京強調應牢記“社工機構與政府是契約關系”。“如果全部依賴政府，社工機構就成了事業單位。所以一定要注意我們與政府是一種契約關系，任何可能性都有可能發生，比如下一次招標是否還能中標。”他警示道。

    由此，劉京也引出“社工提高收入”的話題。他認為，社工提高收入有兩個原則，第一不能違背社工自身的價值觀，即什么應該做，什么不該去做；第二，專業技能應得到發揮。在這兩個前提下，不僅是政府，其實所有類型的購買服務，社工機構都可以嘗試。

    “為了社工更好地發展，市場能做的事，我們都可以去做。作為社工機構的總干事，一定要去琢磨如何擴大需求，如何站穩市場，讓自身產品對社會有意義。”劉京強調，“在社會工作未來發展的過程中，我們要不斷地思考類似問題。”

    北京師范大學中國教育與社會發展研究院教授、北京市社會建設促進會會長宋貴倫根據實際情況歸納出，社會對于社工的認可度呈分化態勢，即“認可的越來越認可，不認可的越來越不認可”。為了改善這一局面，他提出了四個亟需完善的方面。第一，專業化。許多社工組織的專業化程度不高，不被認可，我們的社工專業一定要與政府部門的各項工作相匹配。第二，職業化。社工一定要區別于志愿者，成為一門職業，比如社區服務站應與社工實現對接，與社工簽合同，而不再通過政府部門去招聘人員。第三，社會化。應呼吁社會組織的跨區域活動，讓優秀的社工機構帶動相對落后的地區開展服務。第四，市場化。社工機構要發展多種經營模式，要轉向社會爭取購買服務，并努力向社會企業模式轉變。

    北京社會工作者協會會長李新京認為，我國社工行業在新世紀的發展比較迅猛，在北京地區更是上了一個新臺階。但針對社工行業人才流失嚴重的現象，他建議應從三方面來改善。一是以事業留人，政府應重視社會工作發展，應多出臺鼓勵性政策；二是以待遇留人，在物質保障上為社工打好基礎，讓社工安心工作；三是以感情留人，要調動社工們的熱情和歸屬感，以榜樣精神鼓舞社工。

    天津社會工作者協會會長楊麗榮表示，相比北京，天津地區的社工行業發展面臨挑戰更多。因為天津社會工作的起步較晚，在政策和市場環境上尚有諸多障礙需要克服。因此，天津社工機構在做好自身工作的同時，也在積極開展行業引領，努力將知名度與影響力打出去。楊麗榮認為，應該以經濟頭腦和經營意識來運行社工機構，社工機構必須要有經濟形態，才能跟政府形成合作共贏。

    北京市朝陽區青少年社會工作協會秘書長馬恒提出，社工行業想實現高質量發展，可以從三個方面來入手：一是關注微觀層面，社工項目都是由一個個微觀活動組成，要逐個剖析，不能只停留于學術論證；二是專業化提升；三是對本土化社工的定位，社工是方法論不是價值觀，不能把西方社工的思路生搬硬套，要結合國情具體實施。

    參加本次懇談會的還有中國社會工作聯合會副秘書長、《公益時報》社總編輯趙冠軍，中國社會工作聯合會副秘書長、社會工作職業技能認證中心主任宋萬召，北京市民政局社會工作隊伍建設處處長邢桂麗，北京社會工作者協會副會長兼秘書長沈小平，天津社會工作者協會副會長兼秘書長孟廣偉，全國青聯第十三屆委員會社會組織和社會服務界別工作委員會副秘書長、北京市厚德社會工作事務所總干事趙偉，北京立德社會工作事務所所長張躍豪，北京睦友社會工作發展中心主任李璐齡等。