精準扶貧，如何厘清需求，在短時間里有效提升貧困地區醫療、教育質量？9月5日，在中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院和上海市慈善基金會共同主辦的“建國70周年·現代慈善新征程”2019年上海慈善論壇上，一份《互聯網慈善發展報告2019》最新出臺，報告指出，社會組織積極參與精準扶貧，通過“慈善+互聯網”方式，不僅擴大了精準扶貧的資金規模，打通了扶貧對象與市場間信息互通的渠道，增加了扶貧項目的長久可運營性。

    來自上海市民政局的數據顯示，今年以來，上海市有191家市級社會組織直接參與脫貧攻堅，扶貧項目達675個，扶貧資金達10.34億元。其中，7.6億元用于支援外省市，覆蓋助困、助醫、助學、助殘等多領域。在定點項目上，民政部部署上海對口支援青海、西藏、云南三地16個深度貧困縣的首批46個扶貧需求項目，也已全部被上海社會組織認領，累計金額達1513萬元。

    扶貧工作的難點在于，如何用產業化的思路幫助貧困地區開發經濟，找準市場機遇，走向可運營的勤勞致富道路。為此，上海正在盤活外部激勵，增強產業可運營性，社會組織在參與脫貧攻堅的過程中，從資金和物質幫扶，逐漸提升到服務和智力幫扶，發揮鏈接資源、專業技術、敏銳靈活的優勢，積極促成產業化。

    在西藏，紅景天是當地一級瀕危保護植物，上海相宜公益基金會開展“紅景天種植計劃”脫貧項目，在當地培育紅景天人工種植產業，不僅保護了珍稀植物，更推動當地精準脫貧。

    在云南，由阿基米德傳媒聯合社會多方資源、聚成合力主辦的“自然的饋贈”大型精準扶貧項目，借助互聯網微信實時推送和電視廣播媒體黃金檔播送的方式，推出了一款飽含云南特色的扶貧大禮包，以發達城市的軟實力對接貧困縣的硬需求，拓展出一條創新消費扶貧道路。

    “兩不愁三保障”，是貧困人口脫貧的核心，即到2020年實現農村人口不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫療和住房安全有保障。針對這個目標，市慈善基金會近年主要開展了“雙千人計劃”“滬青慈善牽手果洛行”“博愛圖書，十年百館”以及“貴州畢節教師素質提升工程”等對口援建項目。

    云南“雙千人”計劃是在魯甸災后援建項目后啟動的“扶智”計劃，由上海市慈善基金會會同云南省昭通市人民政府，聯合徐匯區教育學會、復旦大學附屬中山醫院等單位合作，培訓鄉村醫生和管理人員共計3941名，培訓鄉村教師1500名。該項目是把上海的人力資源的優勢輻射到云南，從而達到扶貧更精準的效果。

    從長遠看，鄉村醫生培訓一定程度上彌補了當地鄉村醫生繼續教育的不足，提高了當地對農村基層醫療人才建設的重視，為縮小全科醫學發展的城鄉差距做出一定的貢獻；鄉村教師培訓為當地培養了一批優秀校長及學科帶頭人，帶動了當地鄉村教育更全面快速地發展。

    上海科普教育發展基金會助力科普扶貧，先后將價值超過千萬元的32套流動科技館、42個鄉村電腦教室、800臺電腦、近萬冊科普圖書資料捐贈給新疆、西藏、青海等上海對口支援地區。

    上海華僑基金會從教育扶貧和醫療救助入手，為青海省果洛藏族自治州、四川省甘孜藏族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州、甘肅省甘南藏族自治州、四川省涼山彝族自治州等“三區三州”的困境學子和因病致貧家庭提供慈善支 持，有近萬人受益。

    （據上觀新聞）