■ 本報記者 皮磊

    可能誰也不會想到，兩年之后，在杭州市西北角紫金港科技城的某片工地上，一座大學將會拔地而起。

    4月3日，伴隨著幾十臺打樁機集體進場，西湖大學云谷校區即西湖大學未來的主校區宣布啟動全面開工建設。據了解，云谷校區一期用地面積約為1495畝，其中首期建設用地635畝，首期總建筑面積為45.6萬平方米，預計2021年年底建成。

    作為國內第一所由社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學，西湖大學自籌備之日起就引發了社會各界極大關注。尤其是得到國家最高領導人的支持與肯定，更讓西湖大學處于民辦教育發展的聚光燈下。與之相對應的，是來自社會不同階層、不同領域的持續捐贈。

    截至2018年年底，作為西湖大學的舉辦方及籌資主體，西湖教育基金會已有近萬名捐贈人，社會各界協議捐贈金額超過43億元，到賬金額超過15億元。這些捐贈人中，包括大額捐贈人98位、創始捐贈人36位，王健林、馬化騰、楊國強、張磊、陳一丹、敦和基金會等都位列其中。

    目前，西湖教育基金會承擔著西湖大學的絕大部分運營費用，比如所有教師的工資收入、福利待遇，包括退休金以及對教師子女的教育支持計劃等費用均來自基金會。自2018年2月14日西湖大學正式獲批后，西湖教育基金會募資工作全面提速，施一公親自擔任籌款委員會主席。

    根據測算，西湖教育基金會需要有一個200億至250億元的永續資金池，才能確保西湖大學實現長期穩定發展。但對于一家成立不到四年、沒有任何校友資源也沒有其他積淀的高校基金會來說，要實現這一目標似乎并不容易，在國內也沒有先例可循。而當施一公的名人效應以及企業家的教育情懷逐漸冷卻，社會捐贈逐漸趨于理性，西湖教育基金會又將如何承擔歷史賦予自身的重任？

    捐贈收入快速增長

    在西湖大學主校區宣布全面開工建設當天，由西湖教育基金會和靈山慈善基金會聯合發起的“科學之樹播種未來”公益項目在騰訊公益平臺正式上線。該項目的主要目標是吸引更多人關注西湖大學，讓更多關心科學和教育的人士參與到西湖大學的建設中來。

    項目的上線可謂正當其時。

    在全國7000余家基金會當中，西湖教育基金會可能是唯一一家以舉辦大學為宗旨的基金會，為西湖大學籌集辦學資金是基金會的核心工作。但與絕大多數大學基金會不同的是，西湖教育基金會成立時間早于西湖大學，基金會尚無校友資源，且基金并非家族運營，在很多方面并無先例可循。因此，做好社會倡導對基金會來說尤為重要。

    2015年7月，西湖教育基金會由浙江省民政廳正式批準設立。據西湖教育基金會執行秘書長劉旻昊介紹，當時西湖大學還沒有具體載體（西湖大學云棲校區前身為浙江西湖高等研究院，于2017年3月正式啟用），很多東西尚處于理念和設想階段。“這種辦學模式到底能不能成功，很多潛在捐贈人聽完介紹之后也會有疑問。這是人之常情，對于新興事物，大家需要一段時間去適應。”

    在此背景下，西湖教育基金會起初只在企業家群體中進行小范圍募資，但很快獲得了來自企業及企業家、海歸專家群體、公務員、工薪階層以及普通民眾等社會各界的支持。

    據西湖教育基金會2016~2017年報顯示，2016年，基金會共與12位捐贈人簽訂協議，金額超過4億元人民幣，實際到賬金額接近2000萬元，實現了突破性進展。其中，在2016年浙江西湖高等研究院（西湖大學前身）成立儀式上，首批6位創始捐贈人（捐贈資金在1億元人民幣及以上）公開認捐，為未來的募資活動開了一個好頭。

    截至2017年年底，基金會協議籌款總額約為23億元，實際到賬金額近8億元。基金會共與50位捐贈人簽訂捐贈協議，其中21位為協議金額超過1億元的創始捐贈人。從2016年7月基金會收到第一筆捐贈資金到2017年年底，短短一年多時間里，西湖教育基金會從無到有，籌款額及到賬金額一躍上升到國內大學基金會的前列。

    到2018年年底，基金會已有近萬名捐贈人，其中大額捐贈人98位、創始捐贈人36位；基金會收到社會各界協議捐贈超過43億元，到賬金額超過15億元。這一成績，已超過國內很多基金會。

    不過，按照西湖大學未來成熟期的規模測算（即300位教授、副教授在校），西湖教育基金會每年對西湖大學的支持需要維持在10億至12億元之間。為此，西湖教育基金會需要設立一個200億至250億元的永續基金池，未來可以依靠基金池產生的利息和投資收益維持學校的正常運作，確保西湖大學實現長期穩定發展。這也是目前哈佛大學及耶魯大學等美國頂尖私立研究型大學普遍的運營模式。

    “雖然會遇到很多困難，但我們有信心在八到十年內實現這一目標。”劉旻昊對《公益時報》記者表示，“作為西湖大學的舉辦方及籌資主體，西湖教育基金會在國內開創了社會力量興辦高等教育的先河。成功舉辦一所世界一流的大學是基金會的職責所在和歷史使命，因此基金會必須要經得起風雨，同時能夠為西湖大學保駕護航。”

    網狀募捐體系布局

    外界喜歡將西湖大學稱為“中國第一所新型研究型大學”。而所謂的“新”，在西湖大學校長施一公看來主要體現在兩個方面：其一，西湖大學在國內開創了基金會辦大學的先河；其二，西湖大學實行校董會領導下的校長負責制，校長被賦予最大的治校空間。

    在這種制度下，西湖教育基金會和西湖大學是兩個相對獨立的法人主體，二者緊密合作但又不互相干涉。依據《西湖大學章程》的相關規定，西湖教育基金會作為西湖大學的舉辦方，有權提名不少于三分之一的校董會成員，但基金會并不參與學校任何的具體運營。

    這也是西湖教育基金會區別于其他高校基金會的地方：在現有體制機制下，高校基金會往往會淪為高校的一個機構或部門，其獨立性受到很大影響。

    （下轉09版）