■ 本報記者 于俊如

    9月22日，為期三天的第六屆中國公益慈善項目交流展示會（以下簡稱“慈展會”）在深圳閉幕。據官方初步統計，本屆慈展會吸引了31個省、自治區、直轄市和港澳臺的789家機構、876個項目和312種消費扶貧產品參展；舉辦了1場國際公益峰會、5場分議題會議，邀請100多位國內外嘉賓圍繞減貧脫貧等議題進行了深入研討；配套開展了60多場路演、沙龍、信息發布和公益體驗活動，觀展民眾近17萬人次。

    瞄準精準扶貧

    繼去年首次沒有舉辦“實體”慈展會后，本屆慈展會以“聚焦精準扶貧，共創美好生活”的主題重新歸來——9月20日上午，民政部部長黃樹賢宣布第六屆慈展會正式啟動。

    而據主辦方透露，從今年起，慈展會將連續舉辦三年，且聚焦精準扶貧靶心不變。

    民政部副部長詹成付在慈展會國際公益峰會上致辭指出，當前慈善事業最重要的任務就是積極參與脫貧攻堅，各類慈善力量應當積極履行宗旨使命，把脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作為首要任務。

    本屆慈展會著力在資源對接的精準上下功夫：

    一是堅持區域精準，專設“深度貧困地區項目推介專區”， 展示推介了65個深度貧困地區扶貧項目，重點引導社會慈善資源向“三區三州”等深度貧困地區傾斜；

    二是堅持對象精準，在征集各地扶貧項目的基礎上，編制形成了貧困地區扶貧項目推介手冊，重點推介了372個貧困地區扶貧項目和消費扶貧產品，并通過項目認捐、訂單采購和責任消費等方式，著力推動貧困地區脫貧需求與社會資源的精準對接；

    三是堅持服務精準，在推動慈善資金與扶貧項目有效對接的基礎上，促成技術、設備和專業人才等社會資源與扶貧需求的有效對接，確保慈善資源用到點上、根上。

    去年社會捐贈總額1500億元

    9月21日，中國慈善聯合會在本屆慈展會發布《2017年度中國慈善捐助報告》，該報告顯示，2017年，我國全社會慈善捐贈總額達1499.86億元。其中，社會捐贈最關注的三個領域依然是教育、醫療健康、扶貧與發展，分占捐贈總量的27.44%、24.10%、21.21%。這三個領域接收捐贈共計約1091.15億元，占捐贈總量72.75%。

    （而民政部2018年8月2日發布的《2017年社會服務發展統計公報》則顯示，我國2017年全年共接收社會捐款754.2億元，其中：民政部門直接接收社會各界捐款25.0億元，各類社會組織接收捐款729.2億元。全年各地民政部門直接接收捐贈物資價值折合人民幣1.1億元，間接接收其他部門轉入的捐贈物資折款0.7億元，社會捐款10.3億元。）

    根據中國慈善聯合會統計，總體來看，自2011年至2017年每年向扶貧領域投入的捐贈資源不斷增加，而慈善力量參與脫貧攻堅的四種模式也逐漸清晰。

    模式一：鏈接社會資源。在慈善行業生態中，慈善組織作為資源整合者聚集社會資源，根據社會需求進行分配，高效使用慈善資金，達到解決社會問題，增加社會福祉的目標。如中國扶貧基金會、中華思源工程扶貧基金會等，均是通過向社會廣泛開展募捐，通過明星倡導、運動籌款、網絡籌款、企業合作等方式，面向全社會匯聚扶貧資源，向貧困地區傾斜。

    模式二：提供慈善服務。通過提供專業的慈善服務解決貧困地區的社會需求是社會組織最直接、最普遍的扶貧手段。針對致貧原因，以及貧困地區的具體需求，社會組織設計慈善服務解決致貧因素導致的貧困。

    模式三：專注賦能與發展。貧困的原因是缺少擺脫貧困的資金、能力、制度環境等，社會組織通過為貧困人口提供資金、手段、技術甚至運營機制，提高貧困人口的生產能力和生產水平達到脫貧的目的。

    模式四：鄉村社區整體營造。社區整體營造是外部力量與在地力量的充分結合，形成社區自身的自組織，通過“培力”、“賦能”激發當地社區的原生力量，培育出鄉村發展的能力和活力，對鄉村進行整體的治理和提升。

    民營企業在公益領域表現突出

    報告顯示，2017年，我國慈善捐贈的主要來源依然是企業和個人，二者捐贈合計1312.51億元，占到捐贈總額的87.51%。其中，來自企業的捐贈共計963.34億元，占64.23%；來自個人的捐贈共計349.17億元，占23.28%。

    但是在企業捐贈之中，民營企業仍然是慈善捐贈的中堅力量，全年捐贈達482.83億元，占企業捐贈總量的50.12%。

    全國工商聯副主席謝經榮在9月20日慈展會開幕的“大國攻堅 決勝2020”國際公益峰會上表示：中國的減貧成就離不開全社會力量的廣泛參與，民營企業作為扶貧的重要力量，積極探索在市場機制下解決貧困難題，在幫扶模式上表現出極大的創造性，展現出了應有的政治責任和歷史擔當。

    民營企業的代表碧桂園集團，同時對接江西省贛州市興國縣和廣西壯族自治區百色市田東縣兩個貧困縣，開啟“智慧建筑科技產業（扶貧）基地”扶貧項目，首期投資金額約15億元。

    碧桂園扶貧自有品牌“碧鄉”首次亮相慈展會，為推動消費扶貧工作，碧鄉帶動9省14縣滯銷農產品產銷對接，鏈接更多貧困戶，通過消費扶貧搭建通往致富的橋梁，此次展出25款碧鄉農產品，還有數十款14個幫扶縣參展商的主打產品，在展會現場對接采購商。

    百余家企業獲社企認證

    9月20日，2018中國慈展會社會企業認證名單發布，此次共有110家企業通過認證。其中包括金牌社企15家、好社企38家、社會企業57家，關注扶貧領域企業/社會組織占比達到總認證社企數40%，包括青少年兒童（教育）、弱勢群體、社區發展、無障礙服務（就業、康復、賦能）等14個社會服務領域，涵蓋領域廣泛。

    社會企業認證由深圳市中國慈展會發展中心、北京大學公民社會研究中心、中國人民大學尤努斯社會事業與微型金融研究中心、億方公益基金會、國際公益學院、北師大中國公益研究院等6家主辦單位共同發起，具體認證執行工作由深圳市社創星社會企業發展促進中心負責。

    從第四屆中國慈展會開始社會企業認證嘗試開始，獲得社會企業認證的企業已經從最初的7家，增加到現在的235家，覆蓋26個省、自治區、直轄市的47個城市。領域涵蓋環保、無障礙服務、社區發展、公益金融、養老、教育、弱勢群體就業、農業、扶貧、互聯網、公共安全、婦女權益等14個社會領域。

    經過認證的社會企業將獲得“1+6”系統性支持服務，包括社企孵化、賦能、咨詢、傳播、產品對接以及影響力投資等方面的支持。

    揭曉兩大年度獎項

    本次慈展會揭曉了2018中國公益慈善項目大賽獲獎項目。“同心農場——振興鄉村建設助力殘友脫貧”等10個項目獲得金獎，“媽媽回家”漢繡巧手脫貧等10個項目獲得銀獎，“一葉一花阿瑪拉——藏區貧困留守婦女扶貧項目”等10個項目獲得銅獎。

    9月20日下午，2018中國公益映像節頒獎儀式在慈展會上舉行，中國扶貧基金會參賽作品《與愛童行 相伴成長》榮獲金蝴蝶獎。

    此次頒獎活動由中國公益慈善項目交流展示會組委會辦公室、深圳市關愛行動組委會辦公室主辦，于6月份啟動，通過“公眾票選+專家評選”相結合的方式進行評選，最終評選出金蝴蝶獎、8項最佳單項獎、1項最佳展映獎、最佳作品獎6部、企業社會責任獎1部、優秀作品獎28部，以及入圍作品獎47部。其中中國扶貧基金會參賽作品《與愛童行 相伴成長》榮獲2018中國公益映像節金蝴蝶獎。

    據了解，為生動展現近年來扶貧攻堅的成果，“用影像傳播公益、讓公益融入生活”，活動主辦方在第六屆中國慈展會期間，特別搭建200多平方米的中國公益映像館，集中展映70多部獲獎優秀公益影片。同時，公益映像館還為觀眾帶來全新的主題沙龍及專題影像展，探討新時代中國公益影像發展。

    深圳打造無障礙城市

    本屆慈展會設有“創建無障礙城市行動”展位。市民在這里，可以看到深圳建設無障礙城市的成果，也可以為未來的進一步建設留下自己的建議。

    據了解，在創建無障礙城市家園方面，深圳第一個無障礙主題公園將誕生于龍華區中心公園，建設完善的無障礙標識系統，打造內涵豐富、主題鮮明、殘健融合的無障礙體驗現場；到2020年深圳將新增投放無障礙公交車輛500輛以上，確保無障礙公交車輛途經各大醫院、公共服務機構、交通樞紐、文化體育場所等。

    據悉，從現在起到2035年，深圳將通過四個五年規劃期的努力，全面建成無障礙城市，惠及所有殘疾人士。屆時，深圳將構建起無障礙城市政策標準體系，殘疾人及相關人群居家生活、交通出行、公共服務、信息交流無障礙設施設備將顯著改善，無障礙城市制度文化將深入每個人心中。

    慈展會相關負責人表示，展會結束后，組委會辦公室還將通過線上推介、線下撮合等方式，持續做好扶貧項目的資源對接和參展機構的服務工作，真正實現“永不落幕”的慈展會。