2016年9月正式頒布的《慈善法》，首次從立法層面提出“慈善信托”這一概念，并明確其適用范圍，條款中規定慈善信托管理方式由“民政部門備案”，信托公司可以擔任慈善信托受托人，信托機制成為“從事慈善和公益事業的重要機制之一”，這些內容大大激發了信托公司發力慈善信托的熱情。

    《慈善法》自2016年9月1日實施以來近兩年，其對慈善信托發展的促進效果顯著。據全國慈善信息公開平臺數據顯示，截至8月9日，已經有91項慈善信托備案，信托財產總規模約9.96億元。而在2016年年底，僅有22項慈善信托備案，初始規模只有0.85億元。慈善信托的蓬勃發展，交出了一份“亮麗的成績單”。

    “代人理財”且“代人行善”

    2016年9月正式頒布的《慈善法》，首次從立法層面提出“慈善信托”這一概念，并明確其適用范圍，條款中規定慈善信托管理方式由“民政部門備案”，信托公司可以擔任慈善信托受托人，信托機制成為“從事慈善和公益事業的重要機制之一”，這些內容大大激發了信托公司發力慈善信托的熱情。慈善信托不僅僅是信托公司角逐的“必爭之地”，更重要的，慈善信托所塑造的品牌和公益價值，是信托公司軟實力的有力證明。

    2017年7月，銀監會和民政部聯合制定的《慈善信托管理辦法》（以下簡稱《辦法》）發布，在立法的基礎上使慈善信托設立與實施的可操作性加強。發布之時，原銀監會信托部主任鄧智毅在公開采訪中表示：“希望通過《辦法》的制定和有效實施，逐步將慈善信托打造成我國慈善事業的重要渠道。”

    有了《慈善法》和《辦法》的保駕護航，慈善信托進入法治時代，國家在規制慈善信托的同時，更大程度上激發了信托公司、基金會或其他社會組織通過慈善信托服務國家與社會。社科院近期發布的《慈善藍皮書：中國慈善發展報告(2018)》顯示，2017年，我國社會捐贈總量預估約為1558億元，繼續保持增勢。國家慈善事業整體發展態勢良好，在國外業已成熟的公益慈善信托，得益于外部制度保障與自身設計優勢，預計也將有更多的個人和團體投身其中。

    慈善信托

    成高凈值人士公益選擇

    就信托公司而言，開展慈善信托的主要優勢在于信托公司作為受托人的監督管理體系更為健全，且信托公司的專業理財能力強，慈善財產的使用效率更高，信息披露的透明度更強。

    《金融時報》記者從信托公司業務部門了解到，目前國內市場上的慈善信托業務多數與家族信托業務相結合。比較常見的模式有三種，第一種是家族慈善信托與家族慈善基金會相結合，即委托人設立家族基金會的同時設立慈善信托，由慈善信托實現保值增值，向家族基金會提供資金支持；第二種是具有慈善信托內涵的家族信托，即委托人視情況將家族信托中的部分收益用于慈善；第三種是目前比較普遍也較為健全的基金會與慈善信托合作的模式，即高凈值捐贈人通過購買慈善信托產品，再由信托公司將慈善信托收益捐贈給基金會，或者是高凈值人士捐贈善款給基金會，由基金會交付信托公司成立慈善信托。

    以建信信托近日完成募集的首期“大愛有聲聽建未來”慈善集合信托計劃為例，該產品共有24位建設銀行私人銀行客戶認購，總認購金額3000萬元，捐贈金額將達195萬元，這筆資金將捐贈給上海市兒童基金會，專項用于上海市兒童醫院“人工耳蝸項目”，為貧困的耳蝸移植兒童家庭提供定額捐贈，預計可幫助24名貧困患兒。據悉，此次的“大愛有聲聽建未來”慈善信托是建行上海市分行私人銀行“智善”公益慈善平臺的首期慈善信托，未來建行與建信信托計劃在該平臺上推出更多慈善信托計劃，以滿足高凈值人士回饋社會的夙愿和社會貧困群體的扶助需求。

    政策利好再助力

    從去年底至今，因監管政策和資管新規的發布，資管行業面臨轉型壓力，競爭格局進入新一輪“洗牌”。先是2017年7月召開的第五次全國金融工作會議，提出“金融脫虛向實，服務實體經濟，推進金融普惠”的指導方針。繼而2018年4月發布的資管新規，確定“去通道”“打破剛兌”“防風險”等新的監管要求。值得一提的是，全國金融工作會議“服務實體經濟，普惠金融”的工作思想及資管新規“回歸信托本源，提升主動管理能力”的政策導向，都對慈善信托產生利好影響。

    隨著我國慈善事業日益壯大，高凈值群體回饋社會意愿增強，政策環境與社會思潮正確引導，慈善信托作為新型的慈善實施方式，正在被越來越多的機構和群體所認可。同時，業內人士對健全完善慈善信托制度的呼聲也在高漲，落實慈善信托稅收優惠政策，提高慈善信托社會認知等問題的解決，也是慈善信托未來走向的必經之路。

    建信信托財富管理負責人告訴《金融時報》記者，改革開放40年催生了中國第一代創業企業家，這一代企業家的家族財富傳承已成為其重要訴求之一，市場訴求促進近幾年家族信托業務的快速發展。建設銀行與建信信托作為國有金融機構，承擔著履行社會公益責任的重擔，在相互結合優勢打造國內一流財富管理服務的同時，也會積極參與慈善信托，服務國家和社會。

    （據《金融時報》）