入口開(kāi)闊無(wú)障礙、職能電話號(hào)碼公開(kāi)、空間整齊有序……位于廣州老城區(qū)深處的北京街廣衛(wèi)家庭綜合服務(wù)中心，街坊鄰居步入其中便能直觀地感受到規(guī)范和精細(xì)的服務(wù)。

    2017年8月，廣州市民政局與香港社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，計(jì)劃用3年時(shí)間導(dǎo)入香港標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。

    統(tǒng)一形象的視覺(jué)識(shí)別和設(shè)計(jì)與包裝，內(nèi)部管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和導(dǎo)入，長(zhǎng)者、青少年、家庭三個(gè)社工服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定……廣州市民政局社工處處長(zhǎng)夏健近日對(duì)記者說(shuō)，軟硬件兼顧的標(biāo)準(zhǔn)化，旨在“實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、智能化的目標(biāo)。”

    借鑒香港模式設(shè)立的廣州家庭綜合服務(wù)中心，經(jīng)過(guò)十年發(fā)展目前已達(dá)188個(gè)，覆蓋所有街道，不僅通過(guò)導(dǎo)入香港標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)提供更精細(xì)的社會(huì)服務(wù)，而且作為政府購(gòu)買社工服務(wù)的主要專業(yè)平臺(tái)，近期得到新一輪的政策推動(dòng)。

    廣州日前連續(xù)出臺(tái)《廣州市社工服務(wù)站（家庭綜合服務(wù)中心）管理辦法》和《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》等政策，鼓勵(lì)具備條件的鎮(zhèn)（街）增設(shè)更多家庭綜合服務(wù)中心，并將每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加20%，將人員支出經(jīng)費(fèi)比例由原來(lái)的60％提高到65％，提高了社工的薪酬保障，并進(jìn)一步促進(jìn)這一平臺(tái)的發(fā)展。

    近十年來(lái)，內(nèi)地社會(huì)工作隨著社工職業(yè)化、政府購(gòu)買服務(wù)等政策推進(jìn)得到快速發(fā)展。廣州地處毗鄰香港的珠三角地區(qū)，借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)在社工督導(dǎo)和家庭綜合服務(wù)等方面與香港展開(kāi)合作，獲得顯著成效。

    2011年廣州與香港社會(huì)工作主任協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議書(shū)，后者派出社工督導(dǎo)業(yè)余時(shí)間來(lái)穗提供專業(yè)支持服務(wù)。如今，廣州社工專業(yè)人才隊(duì)伍達(dá)1.3萬(wàn)多人，去年服務(wù)群眾約300萬(wàn)人次，解決了3.2萬(wàn)個(gè)社區(qū)問(wèn)題。

    目前廣州有60多個(gè)家庭綜合服務(wù)中心由香港方面派出資深專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)口跟蹤服務(wù)。承接北京街廣衛(wèi)家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)的啟創(chuàng)社工余婉雯說(shuō)，她所在的服務(wù)中心除了啟創(chuàng)的理事長(zhǎng)是香港資深社工和教師羅觀翠外，還有兩個(gè)香港督導(dǎo)，其中一個(gè)負(fù)責(zé)每月一次的疑難個(gè)案討論會(huì)、指導(dǎo)社工應(yīng)對(duì)技巧，另一個(gè)則負(fù)責(zé)構(gòu)建家庭綜合服務(wù)中心推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的邏輯模式。

    在導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的工作上，香港督導(dǎo)每個(gè)月都會(huì)在廣州試點(diǎn)的6個(gè)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。“他每個(gè)月來(lái)三天，6個(gè)服務(wù)中心代表會(huì)集中匯報(bào)上月成效。督導(dǎo)會(huì)指導(dǎo)具體工作。”余婉雯說(shuō)。

    據(jù)廣州市民政局介紹，在借鑒的基礎(chǔ)上，廣州將家庭綜合服務(wù)中心的服務(wù)模式由最初的“3+X”升級(jí)為目前的“113X”，即在每個(gè)服務(wù)中心的家庭、老人、青少年3方面基礎(chǔ)社工服務(wù)及“X”個(gè)特色項(xiàng)目之外，突出轄區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

    夏健說(shuō)，原來(lái)的模式下，同質(zhì)化的項(xiàng)目偏多，現(xiàn)在的模式鼓勵(lì)每個(gè)家庭綜合服務(wù)中心根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟠_定重點(diǎn)項(xiàng)目，比如服務(wù)外來(lái)人口、服務(wù)失獨(dú)老人等。

    同時(shí)，廣州還建立統(tǒng)一的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)制度，由民政部門(mén)將當(dāng)前最突出的社會(huì)需求列入，框定財(cái)政購(gòu)買的范圍，避免重復(fù)與同質(zhì)化；在農(nóng)村不易設(shè)置家庭綜合服務(wù)中心的地點(diǎn)，試點(diǎn)社工崗位購(gòu)買，讓流動(dòng)的社工做服務(wù)留守婦女兒童等專項(xiàng)，進(jìn)一步貼近百姓。

    （據(jù)新華社）