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今年兩會期間,有關公益慈善的聲音再次成為公眾關注的熱點話題。李克強總理在《政府工作報告》中也數次提到促進公益慈善事業、社會組織以及專業社會工作發展。來自社會各個領域的代表和委員也在自己的建議和提案中積極建言獻策,支持公益慈善事業發展。 在這些代表和委員中,有不少人及其所在企業或機構因為多年來一直投身公益慈善事業,積極履行社會責任,在社會上產生了積極的示范作用和帶動作用。他們的事跡闡釋了慈善的初心和存在的價值,他們的建議和提案或許對于公益慈善行業的發展更有借鑒意義。 張近東 蘇寧控股集團董事長 曾擔任15年全國政協委員,今年首次當選全國人大代表。15年間,民生發展一直是張近東關注的主題。他在接受媒體采訪時表示,無論身份如何變化都應心系民生。 在張近東看來,當前的電商扶貧模式還不夠精準,沒有聚焦“建檔立卡貧困戶”,沒有依據致貧原因在扶貧方式上因勢利導,產業扶貧長效機制建設不足,“輸血”增收的同時,對于貧困戶持續“造血”致富功能還有待加強。 他建議,政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持,特別是要重點支持冷鏈物流等與農副產品上行息息相關的特色基礎設施的建設,將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧及集體經濟增收扶貧等模式轉移。 同時,他建議政府、企業共同為貧困戶提供啟動資金和服務,在政企合資模式中,除歸屬貧困戶的收益外,幫扶方的收益應投入到各類扶貧公益基金中,讓產業扶貧與公益扶貧良性循環。 此外,張近東還建議應盡快制定快遞業綠色包裝和過度包裝國家標準,明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準;制定快遞運輸環節服務標準,明確流通環節快遞包裝的損毀率,提高二次使用率;構建快遞業包裝廢棄物回收體系,明確安全性、環保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準;建立非環保包裝的退出機制,逐步實現快遞包裝全面綠色化。 馬化騰 騰訊公司董事會主席兼首席執行官 今年是履職全國人大代表的第六年,過去幾年他提出了數十個建議。今年馬化騰共提出8個建議,其中包括醫療健康、教育以及生態環境保護等。 在醫療健康方面,馬化騰認為,未來的十幾二十年,人口的老齡化仍要加劇,勞動者要養更多的老人,如果不借助科技手段,醫療領域將面臨極大的挑戰。他建議以“科技+醫療”的方式,實現人工智能篩查疾病,開發輔助診斷系統,以數字技術、互聯網技術推動醫療健康管理的發展。 在教育方面,他認為,除了“保護未成年人上網”以外,更應該引導青少年培養自身的網絡素養。他建議政府設立“青少年科學發展”專項基金,同時引導鼓勵各方社會力量如企業、研究機構、科學場館等,開放自身資源,深入參與其中。 在生態環境保護方面,馬化騰認為,社會公益機構作為政府、企業和公眾的橋梁,在參與全民工程方面具有天然優勢。應制定《國家公園法》,明確社會公益組織參與的法律地位及工作范圍;建立健全國家公園公益捐贈、協議保護等機制;發揮社會公益組織在推動國家公園社區發展和自然環境教育方面的作用;建立社會公益組織參與的激勵和監督機制;利用社會公益組織及各界力量,加強國家公園傳播和輿論引導。 李曉林 中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長 目前,在我國疾病仍是導致貧困的主要原因,全國因病致貧的貧困人口占比在40%以上,其中又以兒童群體的致貧、返貧問題最為嚴重。 建議,一是參照“鄉村兒童大病醫保”模型,從國家層面制訂和完善健康扶貧政策;二是由國家財政、社會組織、地方政府等共同籌資,以每年人均保費40~50元的標準,為全國592個國家扶貧開發工作重點縣的兒童提供商業大病補充保險。 “鄉村兒童大病醫保”模型是由中國鄉村兒童大病醫保公益基金通過6年數據累積和實踐檢驗,總結出來的補充醫療保障模型,采用“地方政府+商業保險公司+公益組織”三方協作模式,為貧困縣0-16歲兒童提供1萬元以上30萬元以下的住院醫療費用報銷。 “大病醫保”公益基金已陸續在全國開設了11個合作試點項目,累計投入保費4700萬元,為125萬人次的兒童免費提供了全國跨區域、不限病種、可帶病投保的補充醫療保障,其中有7,571名兒童獲得賠付,賠付金額超過3000萬元。 孫建博 中國肢殘人協會副主席 認為,小康路上一個人也不能少,就要解決殘疾人的就業問題,不能用收取殘疾人保障金代替就業。 2013年以來,孫建博已在全國人代會上提交了多份為殘疾人教育、就業等問題呼吁的議案和建議。孫建博說:“相對于提供低保補助,文化教育和職業教育對于殘疾人來說更為重要。”他認為,企業按比例安排殘疾人就業,對于實現殘疾人的人生價值,促進社會進步有著積極意義。殘疾人如果不能就業,其政治權利、生存權利等都將受到極大影響,社會不能把殘疾人作為包袱拒之門外。 鄺美云 香港義工聯盟董事會副主席、知名藝人 結合自己在香港和內地多年的教育、慈善經驗,提出“傳承優秀文化、建設文化自信”的建議。她希望對青少年推行文化德育,以文化引領學生品德發展。她期望學生之間以“善”互相影響,“人和人之間是相互影響的,你的一個笑臉,或許就能為別人帶來好心情。” “香港的教育及慈善界有許多成功的經驗和做法,在海外也擁有不少優質的資源,可以供內地借鑒參考。”鄺美云說。 近十多年來,鄺美云在內地一些貧困地區投身慈善和教育事業,并不遺余力地走遍自己捐助的每一所小學。僅在江西一地,她就援建了20多所學校。“我很樂意從事慈善教育工作,因為我想從內心改變一個人,讓人有向善的力量。” |