截至3月12日10時

    2018年3月3日，新一屆兩會拉開序幕，來自全國各界不同領域的人大代表、政協委員齊聚北京，就新時期的社會發展提出自己的觀點和看法。而在眾多的建議和提案當中，我們也看到有越來越多的代表和委員將目光投向正在快速發展的中國公益行業，投向扶貧、醫療、兒童安全、環保等多個公益領域。

    全國政協委員、著名演員成龍在本屆兩會上的提案關注藝人履行社會責任，參與扶貧攻堅。成龍表示：“影視藝人作為高度受關注群體，在參與扶貧攻堅戰的過程中，能以各自的影響力吸引社會的關注，吸引各界力量一起深度參與進來，也能以更健康的公益形象引領粉絲的正確社會價值觀，起到良好的帶頭作用。”因此，他建議應當以國家對口扶貧的貧困縣作為脫貧攻堅的核心目標，組織影視藝人代表認真調研，并針對性實施扶貧計劃，作為長期工作持之以恒，真正意義上的參與到攻堅脫貧工作中。

    全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、琳達集團董事局主席李曉林建議制定“鄉村兒童大病醫保”健康扶貧政策。李曉林談道，目前我國疾病仍是導致貧困的主要原因，全國因病致貧的貧困人口占比在40%以上，而其中又以兒童群體的致貧、返貧問題最為嚴重。因此，李曉林建議通過兩方面對現有情況進行解決，一是參照“鄉村兒童大病醫保”模型，從國家層面制訂和完善健康扶貧政策；二是由國家財政、社會組織、地方政府等共同籌資，以每年人均保費40-50元的標準，為全國592個國家扶貧開發工作重點縣的兒童提供商業大病補充保險。

    全國人大代表、寶貝回家尋子網創辦人張寶艷在本屆兩會上建議：對拐賣犯罪訴訟時效做修改，或者不設置訴訟時效。張寶艷表示，我國對刑事案件的追訴期最高為20年，但許多兒童被解救是在二三十年之后。而絕大多數家長在當時找不到孩子被拐賣的證據，所以這類案件基本都按照走失處理，后來均已過了訴訟時效。“這些家庭明知道是誰干的，卻沒法追究，這不公平。在寶貝回家網站上，就有四五十個這樣的例子，因此應該對目前關于拐賣犯罪訴訟時效進行適當的修改，或者不設置訴訟時效。”

    全國人大代表、騰訊公司控股董事會主席兼首席執行官馬化騰建議，應鼓勵社會公益組織參與國家公園建設和管理，制定《國家公園法》進一步明確社會公益組織參與的法律地位以及工作者范圍，建立健全國家公園公益捐贈、協議保護等機制。馬化騰表示，社會公益機構作為政府、企業、和公眾的橋梁，在參與全民工程方面具有天然優勢。

    全國政協委員、香江集團總裁、香江社會救助基金會主席翟美卿建議：應該盡快完善《慈善法》配套法規，明確民政部門作為慈善事業主管部門的事中事后監管職責，建立健全責任追究制度，推動慈善領域聯合性、行業性組織加強行業監管和自律，建立行業標準，并且鼓勵建立第三方專業監管評估機構，積極應用互聯網技術手段優化慈善組織信息披露方式。

    可以看到，隨著中國公益行業的快速發展，每年的兩會上，公益慈善受到了越來越多代表和委員的關注，而關注的領域也更加多元，同時也對公益行業提出了更高的要求。那么，對于代表和委員所提的不同建議和提案，你更支持誰呢？《公益時報》聯合鳳凰網和問卷網推出本期益調查——兩會代表說公益，你更支持誰？

    調查結果顯示，正在進行的新一屆兩會受到了廣泛關注，而在這其中有88.04%的受訪者表示關注兩會中涉及公益慈善領域的建議和提案，有6.18%的受訪者表示沒有關注此類內容，另有5.78%的受訪者則表示對此類建議和提案并不關心。

    在本屆兩會上，不同的代表和委員針對公益慈善行業中的不同領域，如兒童安全、教育、醫療衛生、扶貧等都提出了針對性的建議和提案，23.9%的受訪者認為教育應該成為目前最為重視的領域，21.22%的受訪者選擇了醫療衛生，20.32%的受訪者認為扶貧應該成為關注和重視的方面；另有16.43%的受訪者選擇支持養老作為當前最應關注和重視的方面，10.66%的受訪者選擇支持兒童，支持環保作為目前關注和重視的領域的受訪者占比6.87%。 

    面對更希望兩會代表和委員以何種方式關注公益慈善領域的問題時，有69.12%的受訪者認為仍應該通過建議和提案的方式，推動公益更多地通過立法等形式“由上而下”的普及開來，有28.89%的受訪者則表示更希望代表和委員親身投入公益慈善事業當中，以示范效應帶動社會公眾的關注。

    ■ 本報記者 菅宇正