澳大利亞艾沙山醫院社會工作部主任Linda Ford： 原住民社區中的預期性悲傷問題

    在澳大利亞的本土原住民群體的概念里面他們不考慮“我”，而更多的是考慮一家人，所以他們對預期性的悲傷的理解是非常深的。

    什么叫做預期性的悲傷呢？就是在一個家庭成員里面如果一個人去世了，其他人所經歷的苦痛過程。它有許多的表征，比如說在家庭成員的一個人去世之后，它有各種各樣的表現形式，它包括我們的思維、情緒、文化和社會的反應。比如一個原住民社區有1400多人，每年有25人出生，12-14人死亡。這也就是說每一年這個社區里面平均會四個星期就有一個人去世。對于他們來講，每四個星期就要經歷一次至親的離去給他們帶來的痛苦，而且在這個社區里邊是持續性的。

    原住民的群體是如何應對頻繁的親人去世的痛苦的呢？實際上在我們調查研究中發現，他們并沒有很好地應對這個問題。我們希望了解到原住民痛苦的原因，包括自殺性的威脅，以及包括反社會的行為，還包括飲酒、失業、輟學，年輕人的社會融入感，包括社區暴力，或者出現了大街上流離失所的情況。

    我們可以看到，如果對原住民群體的死亡幾率或者是它的頻率在不斷發展的話，他們的痛苦感會更強。這也說明他們的社會以及包括情感和心理性的健康會得到極大的折損。我們相信，對于可預見性的悲痛，我們應該對于本地原住民給予他們更多行為以及包括情感上的指導。當然這并不是在某一個特定環境當中可以做到的，因為在這個特定環境中，這種所謂的預期性的痛苦以及預期性的壓力是時常存在的。

    新西蘭社會工作者協會會長Robyn Corrigan、 新西蘭唐加塔環努瓦社會工作者協會會長Shannon Pakura：社會工作與原住民

    今天在我的演講中有幾個觀點和大家分享，第一，我們的原住民和常見的主流人群是不太一樣的。第二，歷史告訴我們主流的思想和原住民的思想并不是相互沖突的，這樣的情況也不是永遠存在的。與此同時，我們的教育者必須要花一點時間能夠最終確保教會社會工作者這些原住民的價值觀。

    我們可以看到，在全球范圍之內，原住民都有很多的相似性，但與此同時他們之間有很多的不同點。其中最大的一個相同點，就是我們認為我們非常認可我們自己本身的身份，所有的原住民都是和周圍的環境息息相關的。對于原住民來說，如果沒有環境健康，是沒有辦法談社會和經濟健康的，因為環境是和人息息相關的。所有的原住民還有一個相似點，就是都曾經經受過殖民主義。    

    這些對社會工作者來說有什么相關性呢，我或者是作為原住民我們想說，至少作為一個社工，我們必須要非常清楚地了解到原住民他們的差異、他們的獨特點以及包括他們的歷史，因為如果你都沒有辦法真正地了解他們，他們就沒有辦法接受服務。

    以毛利原住民為例，新西蘭在過去的七年當中，隨著社會政策的不斷推進，原住民所面臨的一些問題是在不斷解決過程當中。通過強制性的許可和授權，毛利人可以有權在國會當中獲得機會。

    在操作上我們有許許多多的機構來幫助毛利的機構、毛利的NGO，來幫助少數民族發聲。我們非常驕傲地看到，新西蘭已經有了自己的社工協會和原住民的社工協會。我們的共同目標和宗旨，就是希望能夠促進在我們國家的社會工作的實踐。我們也放眼未來，我們的希望就是社工教育和社工的工作會繼續幫助毛利人在新西蘭的居住和生活，這樣我們可以攜起手來，為我們的子孫后代創造一個更好的經濟社會發展。

    深圳市龍崗區民政局局長溫石祥： 社會認同是社工發展的動力

    一、政策制度是社工取得社會認同的關鍵因素。

    我國已形成綜合政策引領、專項政策配套、地方政策支撐的社工政策制度框架。系列政策的出臺實施，確立了社工的職業定位，加快了社工專業人才隊伍建設，拓展了社工服務領域，優化了社工發展環境。

    龍崗被國家民政部確定為首批全國社會工作服務示范地區、企業社會工作試點地區、全國社會組織創新示范區，其中最重要的實踐，就在于政策制度方面的先行先試。

    二、優質高效服務是社工取得社會認同的決定因素。

    社工要大力弘揚三精神：一是要弘揚奉獻精神；與義工、志愿者相比較，社工是有所不同、是有償服務，但奉獻精神是他們共同的精髓。

    二是要弘揚友愛精神。社工是互助友愛的傳導者，借助專業服務，讓社區成為溫暖的大家庭，激活了文明的社會底蘊。

    三是要弘揚互助精神，社工以互幫互助的力量溫暖他人，讓無望者看到希望，讓無助者得到幫助，把文明帶到生活的每一個角落。

    三、滿足社會需求是社工取得社會認同的重要因素。

    準確把握服務對象心聲，做到急服務對象之所急，幫服務對象之所需，精準滿足服務對象需求，是社工獲得社會認同的重要途徑。

    首先，要準確把握服務對象心聲，社工只有貼近社區民眾，才能真正找準服務需求，實施精準服務，得到服務對象的充分認可。

    其次，要提供專業、到位服務。社工是一項助人的專業服務，解決服務對象的實際困難，除了需要餞行社工核心理念，還需要專業的社工技巧。

    最后，要努力提高服務質量、滿意度。社會滿意度是社工服務的標尺。服務對象越滿意，服務群體越多，那么社會認同度也就越高。

    成都市民政局基層政權和社區建設處處長江維：用社區的力量營造城市的溫度

    如何營造有溫度的城市？成都市的路徑是社區可持續營造行動。社區營造的任務有三個：造網絡，通過人與人的互動和互助形成關系網絡；通過人對群的認可和鏈接形成互動網絡；通過群與群的合作，形成平臺的共治。

    造組織，我們要尋找社區的領袖、積極行動者。造社群，有群眾性的社群也有功能性的組織。

    造公共精神，我們要在社區里尋找能夠為大家所協商能夠合作的社區規約，營造社區的意識、社區的文化以及社區的公共精神。這是三大任務。

    五個原則：第一，我們是居民主體原則，社區是居民的，因此居民是公共產品的消費者，他同時也應該是提供者、建設者、問題的提出者、組織化的參與者。

    第二，共同參與原則，無論你是從焦點、興趣、需求、問題哪一個角度出發，這個社區他總有那么一個或幾個共同的焦點，是可以凝聚居民的。

    第三，過程導向，就是整個社區問題的解決或推動社區的發展，不以效率為導向，而以過程為導向，因為只有在解決一個一個問題的過程中，才可能凝聚共識，推動共同的社區精神的培育。

    第四，自下而上原則。

    第五權責對等。誰主張誰受益，公益不是免費的，這樣一些理念需要在社區廣為傳播，形成共識。

    我們有四個標準，第一是公眾的參與性，是散沙似的潮水般來潮水般退去的參與，還是組織化的參與。還有它的公益性和可持續性，社區的影響性，社區的公共精神是否與社區自主的成長成為正相關。

    成都市從前幾年的探索來講，是從形塑公共空間，開展公益項目，挖掘社區骨干，培育社區領袖，發展自組織，制定議事規則，針對社區問題建立制度規約，形成集體意識，推動社區行動，作為社區營造的路徑。