對于剛出臺的新規，恩友財務理事王亮表示贊賞。他認為，首先《規定》專業地界定了管理費的內涵：細則第四條，慈善組織的業務活動支出包括直接給受益人的款物，為提供慈善服務和實施慈善項目而發生的人員報酬及房屋、設備等相關費用，以及為管理慈善項目而發生的差旅、會議、評估等費用。細則第五條，慈善組織的管理費是指為保證機構正常運轉而發生的理事會工作經費、行政部門的人員費用及辦公、管理等費用。細則第六條，對于無法直接歸屬的共同費用，應該按照合理的方法進行分攤。這三條規定，非常清晰地界定了慈善組織各項費用的核算口徑，明確了管理費用的范圍。這充分地體現了法律制定的專業性、嚴謹性，也很好地回答了之前大家的擔心。

    其次，客觀地給出了管控的比例臺階。細則第七條，對公募的基金會管理費依照《慈善法》仍然規定是10%，但是對于社團和社會服務機構，則將這一比例提升到13%。細則第八條，對于非公募的基金會，按照凈資產的規模，對管理費的比例設定為12%、13%、15%、20%四個檔次。細則第九條，對于非公募的社團和社會服務機構，也按照凈資產的規模，對管理費的比例設定為13%、14%、15%、20%。管控比例的核心驅動因素其實是規模。因此，這次細則充分地按照不同規模詳細規定了具體的管控比例。機構規模越大，總的支出額度就越大，相應地管理費的占比必然是不斷降低，通過規定不同檔次的管理費比例，充分地體現了這一客觀規律。同時，對于規模較小的慈善組織，管理費的比例最大達到了20%，比《慈善法》的基本規定提高了一倍，充分反映了民政部門對于慈善機構的理解與支持。

    再次，恰當地給予了靈活的調整空間。細則第十條，當機構業務規模變動較大時，可以采用前三年的平均收入代替上年總收入，同時，對于上年總收入也剔除掉時間限定為上年不得使用的限定性收入，這樣就充分保證了比例計算基礎的靈活性。細則第十一條，當管理費的絕對值低于20萬元時，不受任何比例限制。也就是說，對于任何慈善機構，其最低的管理費用支出都可以達到20萬元，這充分保障了初創慈善機構的生存空間。細則第十二條，當機構成立未滿一年，或者因突發資產損失、分立合并等事項導致管理費用無法滿足比例規定時，及時向民政部門報告并向社會公開說明情況就可以。這條規定與會計制度進行了完整銜接，為非正常因素導致的比例變動提供了可行的解決方案。

    華南師范大學公共管理學院講師褚鎣也認為，《規定》進一步明確了活動支出和管理費用的內涵和外延。在實務當中，慈善組織對兩者的認識比較模糊，容易將活動支出高估，將管理費用低估，引發了不少財務方面的爭議。而且，實踐中，也有慈善組織利用這一漏洞，逃避管理的情況出現。這一次的“管理費用”規定，明確了兩者的內涵與外延，可以有效避免這方面的問題。

    對于慈善活動支出和管理費用的比例，在此前，我國只有一套標準。而事實上，由于慈善組織的規模不同，難以適用同一標準。而這次的“管理費用”則按照是否有公募資格、組織的類型、資產規模、年度收入等幾大標準，將慈善組織分成數類，每一類都適用不同的標準。這說明我國政府是真心誠意要推動慈善事業發展的，是逐步放寬對慈善組織的管理的。褚鎣也樂觀地認為，在這次“管理費用”規定出臺以后，我國的慈善事業或將迎來一個更好的未來。