■ 見習記者 王心怡

    2011年12月19日，聯合國大會通過決議，確定10月11日為“國際女童日”，以確認女童的權利和世界各地的女童面臨的獨特挑戰。國際女童日重點關注解決女孩面臨的挑戰，促進女童賦權，實現她們的人權。

    10月10日，在第五個“國際女童日”前夕，由全國婦聯主辦，中國兒童少年基金會、北京師范大學中國公益研究院、鳳凰網公益頻道承辦的“女童與可持續發展”研討會在京召開。全國婦聯及10家公益機構聯合發出關愛女童倡議，倡議營造男女平等的良好社會氛圍、創造親情和諧的家庭環境、鋪實貧困女童就學之路、護航女童健康成長、關心女童未來職業發展。

    女童問題面臨的挑戰

    建國初期，我國女童的入學率只有15%左右；到1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布時，女童的入學率為93.6%；1998年，全國小學女童的入學率已達99%，與男童相比大體持平。從總體上來說，中國的女童在入學機會上已經和男童沒有顯著性的差異。

    但在一些邊遠、貧困和少數民族地區，女童的入學機會依然與男童存在一定的差異，特別是在初中和高中的入學機會上。此外，在中途輟學的學生中，女童所占的比例也要高于男童。

    近年來，媒體不時曝光的女童遭受性侵事件刺痛著公眾的心。女童遭性侵，不僅暴露了家長監護的缺失，也折射出防性侵教育的不足。調查顯示，80%的留守女童未接受過性安全和法律教育，近50%的家長沒有與孩子談論過性侵犯。中國社會科學院新聞與傳播研究所教授卜衛認為，當下女童最突出的問題之一是農村留守女童的被性侵現象，她重申“沒有女孩的權利，也就沒有兒童的權利。不傷害、歧視任何兒童，是兒童權利的基本原則。女孩占兒童人口的一半，她們的平等權利得不到保障，將永遠實現不了兒童權利的目標”。根據中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金統計，2015年全年媒體公開曝光的性侵兒童(14歲以下)案例340起，平均每天曝光0.95起。

    除教育與性侵問題外，北京師范大學中國公益研究院常務副院長高華俊表示，與男童相比，女童在衛生和健康上更少受到關照，女嬰死亡率更高，更容易受到身體和性方面的暴力和虐待。在15歲以下被迫早婚的概率也非常高。

    據悉，每年全世界有6500萬女童輟學，1400萬18歲以下女童結婚，1.5億女童遭受不同程度性暴力。

    女童教育方面采取的舉措

    我國政府采取了哪些舉措保護女童受教育權？

    全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍指出，中國政府歷來高度重視女童發展，把兒童事業發展納入國民經濟總體規劃并統籌實施，建立了以憲法為基礎，以未成年人保護法、義務教育法、婦女權益保障法、反家庭暴力法等法律為主體的保護兒童權利的法律體系，建立完善了管理兒童事務的議事協調機構，制定并實施了以兒童為主體的中國兒童發展綱要,將性別視角和兒童優先視角納入各項法規政策的制定，保障女童不因性別受到歧視，在政府部門各司其職、社會各界積極參與和密切協作下，形成了全社會尊重女童、關愛女童的良好格局。

    全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記、中國兒童少年基金會理事長宋秀巖也曾指出，目前我國政府正在全國范圍大力推進義務教育均衡發展，教育資源向貧困地區和少數民族地區傾斜，通過鼓勵開設女子學校、女童班、設立女童教育基金等多種方式為女童創造就學條件；加強女教師的培養培訓工作；開展女童掃盲等措施促進女童入學。社會各界也積極行動，如推出了救助貧困地區失學女童重返校園的“春蕾計劃”，為女童教育提供了良好的環境。

    中國兒童少年基金會負責人介紹，中國兒童少年基金會將以“春蕾計劃”為主體，把促進女童受教育權的實現放在更加重要的位置，計劃在未來每年直接幫扶20萬名女童；突出兒童公益項目的性別視角，把女童的受益程度融入到項目實施全過程，并推出針對女童的成才激勵計劃，為優秀女童成長提供包括資金、教育、社會實踐、就業等在內的系列服務；加強女童發展現狀調研，計劃每兩年形成一份專題報告，為社會各界參與支持提供實踐指引；加大女童保護宣傳倡導力度，結合和運用“互聯網+N”模式，通過理念傳播、項目傳播、精準傳播，不斷激發社會各界參與支持女童發展事業的熱情；聯合社會力量，以籌資聯合、項目聯合、宣傳聯合以及委托執行等多種方式，做到資源共享、責任共擔、力量整合。

    “女童與可持續發展”倡議書

    在人類的歷史長河中，女童猶如一抹亮麗的朝陽，承載著未來，蘊育著希望。關愛女童，消除對女童一切形式的暴力、排斥和歧視，是全世界共同關注的主題，是促進女童和社會可持續發展的必由之路。

    值此第五個“國際女童日”之際，全國婦聯發起，中國兒童少年基金會、北京師范大學中國公益研究院、中國宋慶齡基金會、中國婦女發展基金會、中國扶貧基金會、中國殘疾人福利基金會、中國社會福利基金會、中華社會救助基金會、騰訊公益基金會、中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金共同向全社會發出五條倡議：

    一、營造男女平等的良好社會氛圍。深入宣傳男女平等基本國策，弘揚先進性別文化，反對“重男輕女”落后觀念，讓尊重女童、愛護女童、男童女童平等發展成為全社會的共識和行動。

    二、創造親情和諧的家庭環境。樹立科學的家庭教育理念，堅持立德樹人導向。注重言傳身教，爭做好家長，樹立好家風，為女童全面發展提供必要家庭條件。

    三、鋪實貧困女童就學之路。引導社會捐贈和慈善資源更多向增進女童福祉傾斜。優化貧困地區辦學條件，改善貧困女童生活狀況，使每一個女童“讀書成才”的夢想都能絢麗綻放。

    四、護航女童健康成長。重視女童特別是留守女童安全，全面開展安全教育培訓，搭建女童安全保護社會網絡。預防和減少女童意外傷害，提高女童自護自救、防災避險的意識和能力。改善女童營養狀況，加強女童心理健康指導和干預，呵護女童健康發展。

    五、關心女童未來職業發展。消除性別歧視和偏見，因地制宜為女童提供多元化、務實性專業技能培訓服務，增強女童未來就業能力，提高女童未來謀生本領，為女童實現自立積極的人生創造條件。

    凝聚產生力量，團結誕生希望。在女童事業的發展中，只要我們手牽手，心連心，就能匯聚起磅礴的愛心力量，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，托起每個女童幸福成長的夢想，托起社會可持續發展的美好未來！