截至9月12日10時

    9月1日，《慈善法》正式實施。互聯網公開募捐行為將受到從發起、發布、捐贈到善款使用等整個流程的全方位監管。與此同時，由于個人求助不屬于公開募捐，因此并沒有得到相關監管，而且相關辦法還規定，其真實性由信息發布個人負責。那么，面對網絡個人求助，你還會捐款嗎？

    8月31日，民政部正式對外公布了首批13家互聯網募捐信息平臺。

    9月2日，慈善組織互聯網募捐信息平臺與新聞媒體見面會在京召開。13家平臺共同發起了自律承諾：平臺不代為接受慈善捐贈財產，直接進入各公募慈善組織賬戶；進一步完善技術水平,創新服務方式,提高服務能力,真實、準確、全面、及時地披露募捐信息；充分尊重和維護募捐對象的合法權益，絕不惡意泄露捐贈人、受益人個人隱私等。

    公開募捐及相關信息會受到平臺、發起慈善組織的多重核實、監管，在一定程度上保證了捐贈的真實和善款的合理使用。

    而網絡個人求助則沒有這些監管。8月30日發布的《公開募捐平臺服務管理辦法》明確規定：個人為了解決自己或者家庭的困難，通過廣播、電視、報刊以及網絡服務提供者、電信運營商發布求助信息時，廣播、電視、報刊以及網絡服務提供者、電信運營商應當在顯著位置向公眾進行風險防范提示，告知其信息不屬于慈善公開募捐信息，真實性由信息發布個人負責。

    真實性由信息發布個人負責，也就意味著發布平臺本身只需履行了風險防范提示義務，并不需要對真實性、后續善款處理負責。而從法律上來說，對個人求助的善款屬于贈予，行為一旦產生，善款就屬個人所有，如何處理、是否公開完全取決于個人。

    一方面，網絡個人求助真實性缺少核實，騙捐事件屢屢發生，或者善款處理不盡人意；一方面，個人求助的需求巨大，誰都難免碰到身邊親朋需要個人求助的時候。究竟該如何面對呢？《公益時報》聯合問卷網、新浪公益、鳳凰公益聯合推出“益調查”：網絡個人求助，真實性由信息發布個人負責,你還會捐款嗎？

    本次調查從9月7日14時開始，截至9月12日10時，共有1001位網友參與了調查。調查結果顯示，明確表示不會為網絡個人求助進行捐款的網友只占16.1%，原因在于網絡信息個人難以核實，真假難辨。61.6%的網友會在核實確認求助信息為真之后會進行捐款。

    面對真假難辨的網絡求助信息，網友更愿意信任哪些信息呢？排在第一的是求助者是認識的人；其次是親戚朋友轉發的求助信息都會信任；再次是有相關書面證據可以核查的個人求助信息；最后是發布信息的平臺越大越權威越信任。

    一方面是質疑不斷，一方面是個人遇到重大疾病等困難時確需求助，怎樣才能解決這一問題呢？51.8%的網友認為需要進一步推進大病醫保等社會保障政策的完善；其次是加強政府救助工作的力度。再次是進一步發展壯大慈善組織的力量，使慈善組織可以救助更多的人。商業保險的作用并不被看好，只得到4.8%的網友的認可。

    網友留言：

    強國論壇：

    互聯網時代,求助人通過網絡眾籌平臺快速募集善款,擺脫孤立無援處境是好事,但必須強化監管,避免眾籌平臺淪為騙捐溫床。

    半斤2016：

    源頭上管控，實名制認證，可以有效預防虛假信息發布。

    眾緣普濟社：

    個人求助的問題上，最本質但也最漫長的方式是健全社會保障網絡，通過政府與民間組織保障個人的需求。

    ■ 本報記者 王勇