■ 本報記者 王勇

    2015年，社會工作首次被寫入政府工作報告。在這一年，社會工作的作用在災害、留守兒童等多個領域得到了肯定，社會工作發展的形勢一片大好。

    然而，與此同時，社工機構、社工的狀態并沒有迅速改善，生存的艱難依然是社工實務界必須面對的問題。

    如何才能改變這一狀況，將良好的政策落實到實際工作中，推動社工事業的發展？

    2月2日，中國社會工作聯合會召開了專家聯席座談會，中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京、中國社會工作教育協會秘書長史柏年，以及來自北京多所高校社工相關領域的專家就此展開了熱烈的討論。

    要生存，資金是第一位的。目前，社工機構的資金來源主要包括三部分：政府購買服務資金、捐贈資金、有償服務。

    從捐贈的角度來看，社工與基金會等公益組織之間是有著緊密聯系的。

    對此，劉京表示，目前我國的基金會正在高速發展，擁有大量的資金。而且他們的工作已經從慈善向公益過渡，很多工作是與社工有交叉的?；饡苍诜龀植莞鐣M織，社工機構完全可以成為他們的扶持對象。關鍵是怎樣將兩者結合起來，整合資源，促進社工人才隊伍的壯大、推動社會工作的發展，這也是聯合會正在考慮的重要問題。

    劉京提出的問題引起了與會專家的積極思考，從人著手成為大家的共識。

    史柏年表示，中國社會工作聯合會、中國社會工作教育協會可以聯合起來共同推進這樣工作。

    中華女子學院副院長劉夢建議，可以建立聯動機制，中國社會工作聯合會通過實務研究可以提供社工崗位、了解實際需求，并反饋給中國社會工作教育協會，而中國社會工作教育協會則可以促進人才培養與實務的結合，為實務工作輸送人才。

    北京大學社會學系教授馬鳳芝表示：“一方面，社工專業的學生找不到合適的崗位，而另一方面基金會等公益組織找不到合適的人才。要打破這樣困局，碩士以上學歷社工應該成為基金會的高級管理人員；基金會現有的高級管理人員也可以通過嚴格的培訓發展為專業社工。”

    首都師范大學社會工作系主任范燕寧也認為可以引入公益慈善理念、人才，來幫助社工發展。

    與公益慈善資源相比，政府資金在社工機構收入中占了更大的比重，因而也引起了專家們的重視。

    對于當前的現狀，范燕寧并不是太樂觀。據她介紹，目前社工實務發展差強人意，社工專業的學生難就業，職業化程度還較低，專業價值還未得到充分體現。與此同時，機構社工得到的行業、政府關懷遠遠不夠。比如，政府購買服務時往往是購買項目，而沒有人員成本，社工的收入得不到解決。

    “社工提供的服務很多事是政府職能轉變移交出來的，因此費隨事轉是必須的?！敝袊嗄暾螌W院社會工作學院教授孫瑩強調。

    在討論如何獲取資源的同時，更多專家將目光投向了更源頭的地方：社工能干什么？

    中國人民大學法學院副院長龍翼飛強調：“社工專業的工作要與社會化服務需求相匹配，專業人才培養要轉化為綜合服務能力。”

    需求在哪？中華女子學院副院長、教授李明舜認為，社工要真正走向專業化必須制造并引領社會工作的剛性需求。

    “例如，兒童寄養工作，對于寄養家庭就有必要引入社工進行專業的評估，這樣才能保證被寄養兒童的健康成長?！饼堃盹w表示。

    北京吉利大學健康產業學院院長烏丹星則表示：“社工人才培養必須走出單一的教育視角，要有項目管理思維，能夠提供解決方案，讓市場認同?！?/p>

    “必須要回答，社工的職業定位是什么，能解決什么問題；實踐路徑是什么，專業能力怎樣轉變為產品和服務?！睘醯ば菑娬{。

    對于專家的意見和建議，劉京表示非常中肯，2016年中國社會工作聯合會將通過籌備2017亞太地區社會工作區域聯合會議、養老社工人才建設、社工實務基地推進等多種措施，積極推動社工行業的發展。