南都公益基金會

    徐永光/文

    在現代慈善或者說民間公益結構中，大眾慈善有特殊重要的地位，主要職能是：傳播公益文化、倡導志愿精神、反映社會需求、推介公益項目、動員公眾參與、進行輿論監督。大眾傳播打破了公益慈善利益相關方的時空阻隔，使得一個個好的慈善項目能夠動員全社會參與，在媒體的助力下，一些創新方法和模式的影響力擴大，成為宣導社會、影響政府決策的先導。

    互聯網的興起，特別是進入移動互聯網時代后，公益傳播有了全新的形態、功能和價值。我在16年前寫的《歡呼互聯網，迎接新生活》文章中，曾預言互聯網公益的“選擇性、便捷性和透明性”將對公眾參與公益和公益組織的良性競爭帶來重要影響。事實上，在移動互聯網時代的公益傳播，它的創新潛力和對于公益慈善發展模式的顛覆，已經遠遠超出了我們的想象。

    與大眾傳播不同，網絡傳播有平面化、去中心化、民主化、互動性和共享性這幾個特點。在慈善法討論了10年還沒有落地時，它已經悄悄地給中國慈善生態帶來了不可逆轉的影響：

    首先是公眾參與慈善自主權的回歸。過去公眾缺乏參與公益的自主權與選擇權，一是捐款被權力“導流”給有公募權的官辦慈善機構；二是除了這些機構，他們也無從找到其他機構去捐款。如果問一個人知道哪些公益項目和機構，能說出5個以上的，幾乎就是專業人士了。現在，在互聯網和社交媒體上的公益項目不計其數。比如，騰訊9·9公益日時，參與募捐的項目有2000多個。無需刻意“導流”，公眾完全有條件、有能力選擇自己喜歡的項目來捐款。

    同步發生的改變是，草根NGO無需政府批準授權，借助互聯網實現了募捐權利的公平再分配；官辦慈善壟斷公募權的局面開始冰釋。他們不僅不再具備壟斷公募權的優勢，相反，只有與優秀的草根NGO共享公募權，才有可能實現優勢互補，共贏發展。在騰訊9·9公益日中，中華兒慈會、中國社會福利基金會和中國扶貧基金會等機構籌款額達數千萬以上，就是與草根NGO共享公募權的結果，扶貧基金會幾乎沒有拿本會的項目參與募捐。

    這說明，在移動互聯網時代，民間鮮活的公益項目，對公眾有更大的吸引力，已經開始主導民間公益的方向。隨著草根公益影響力的提升，他們在今天贏得公眾的支持，未來，也將贏得企業的青睞。當年，可口可樂董事長到青基會來給希望工程捐款。我問他，為什么來這邊？他的回答是：大家都支持希望工程，我們企業不支持行嗎？所以說，公眾支持度越高，企業的支持度也會跟著往上走。