黃浩明：中國公益組織走出瓶頸很多

    果敢與中國的語言相通風俗相近，但回到國際關系上來說，是雙邊關系。所以中國的公益組織也需要了解中國政府、緬甸政府的相關政策、戰略。

    不僅需要了解對方的法律、宗教、習俗，依靠當地NGO，還要學習國際公益組織的經驗、國際人道主義援助的基本原則。這非常重要，規則是人家已經摸索出來的，我們是后加入的，所以先要了解、學習規則，才能運用規則。從這個角度來講，我們對國際NGO應該有一個更加開放、包容的態度，學習人家，而不應該是限制的態度，當然如果威脅到國家安全、利益的，是應該限制。

    但中國公益組織走出去還有瓶頸。比如缺乏法律依據，像美國就明確鼓勵民間組織參與政府援助、走向世界。其次，現在能夠走出去的大多是體制內的公益組織，他們走出去的過程中也受到體制內一些管理規定的影響。另外還有安全問題、稅收問題、物資處境課稅問題、外匯管制問題，問題很多。

    資金方面，政府應該用官方發展援助的途徑鼓勵民間組織走出去，全世界都在這么做，比如日本國際協力機構，比如美國的國際開發署(USAID)，它的目標是達到30%資金支持民間組織。

    邢陌：如果2017年是和平的，希望到果敢召開第二屆

    這幾年下來，我個人的感覺是，中國的民間組織總有一天要走出去。云南則有得天獨厚的優勢，緬北尤其是果敢又都是華人，讓中國這一方的民間組織更容易跨出這一步。過往兩年我也在做一些嘗試，跨出去很容易，但是怎么樣把工作做好很重要，需要先交流。

    去年我在果敢協助策劃、英國無國界衛生組織出資舉辦了果敢公益事業發展論壇，開完不久就打起仗來了，很多設想無法施行。今天我們真的把雙方代表組織到一起了。我們不說大話，先認識、交朋友，先有一個信任的基礎，再根據各自的能力和需求推動一些具體的公益慈善項目。

    這個論壇的目前就是推動交流，也是響應國家“一帶一路”的戰略要求。正是基于這樣的國家政策，這個會才能夠成功召開。

    現在，國內大的組織敢走出去，很多地方組織不敢，但恰恰一些草根組織，膽子很大，不考慮那么多，就出去了。國際組織耕耘多年，確實有實力，今天到場的很多在云南活躍的國際組織負責人，也很愿意支持國內組織提升能力、走出去，對本地組織來說是一個好事。云南省青年社會組織培訓基地在其中扮演一個服務平臺的角色，可以為大家走出去到緬甸果敢提供咨詢、支持。