北京的空氣，這幾天顏值頗高，以至于人們開始懷疑，曾經盛大的霧霾可能全都是幻覺。同樣，自2013年1月1日以來，一些城市開始“誠實地公布實時空氣質量”，讓憨厚而樸素的人們也產生過幻覺，以為中國的環境排放數據從那一刻走向了全面的透明。諷刺的是，環保部近日通報，有7家企業仍然在對環境監測數據公然造假。

    一個地方的環境質量，往往要從兩個方面去考量：一是企業的排放數據，二是政府公布的區域環境數據。

    企業排放的數據其實并沒有什么稀奇。按照環保部門的說法，受國家直接管控的企業，其排放口都是裝著實時在線檢測儀的。所謂的“實時”，就是其檢測到的所有數據，都可傳到環保部門的網站上。所謂的“在線”，就是其24小時都可實現不間斷的檢測。

    但即使這樣，檢測數據也仍舊可以造假。原因有二，一是有些企業可以把檢測數據的底值進行修改，讓其永遠不超標。二是由于數據只傳到環保部門的內網里，因此，即使數據已經超標報警，環保局的人也仍舊可以裝作不知道，因為無知的公眾永遠都無法知情。即使公眾開始抱怨或者舉報，也仍舊可以以“檢測達標”來敷衍過關。

    同樣令人發指的是，由各地政府屬地管轄、負責檢測的區域環境質量，也和企業一樣，同樣可以率性造假。造假的方式，一是修改檢測儀的本底值，二是對檢測子站傳上來的數據，進行精心的選擇和平均，讓其永遠看上去不像真實的那么嚴重。

    那么問題來了，有人肯定在問，現在不是有環保組織在收集這些斷面的監測數據，并通過手機APP實時推送給大家了嗎？一些省市，不也是誠實地把所有的信息都公布在了環保監測部門的網上，任何人可在任何時候上去查看比對了嗎？怎么還會有可能進行造假呢？

    細分析起來，不外乎三個原因。

    第一個緣由，是當前的檢測內容就那么兩三項。如垃圾焚燒廠，其排放到空氣中的物質至少幾千種，但環保部門安裝的檢測儀就檢測兩三種。

    第二個原因，是公眾的獨立檢測意識還不夠強烈。當今技術發達，各種檢測儀都在向便攜化、傻瓜化、在線化發展，商業檢測公司、高校的檢測平臺也都非常興盛和便利。任何人只要愿意，隨時可以親自或委托檢測機構來檢測身邊的空氣、水、土壤、噪音、重金屬、溫度等各種污染信息。可惜，大家對身邊的環境，仍舊停留在用嘴巴去嘗、用鼻子去聞、用身體去承受的狀態。由于大家不主張獨立檢測，自然也就喪失了戳破那些監測數據造假的能力，喪失了監督政府和企業誠實排放的能力。

    第三個可能，是一些政府和企業仍舊存在僥幸心理。我們完全可以相信，當前被揭露出來的只是少數，更多的企業仍舊在一邊堂而皇之地聲稱自己是綠色企業、清潔生產，一邊暗地里鋪設暗管、編造數據、趁黑夜和雨天偷排。

    以上三個原因總結在一起，核心的原因就是超標排放污染物的行為、故意進行環境監測數據造假的行為和虛假編造環評報告的行為仍舊沒有得到應有的懲罰。新《環保法》施行已經半年了，目前尚未看到有一家企業被處罰得傾家蕩產，也仍舊沒有看到一家企業被“環境公益訴訟”逼迫得主動升級。在造假和排污仍舊是企業主要生存之道的形勢下，肯定有更多的企業仍舊試圖欺騙公眾以蒙混過關。

    要改變這個現狀也不是很難，只需要推進信息公開和公眾參與，、接受嚴懲。第一個辦法，是要求所有的企業實時公示其所有的污染排放信息。同時，允許企業讓環保組織、周邊公眾自由進入參觀和監督。第二個辦法，是要求所有的政府部門把當地區域所有的環境信息都誠實地、明顯地昭告天下，同時，允許環保組織或者好奇公眾對所有的監測站、監測臺進行獨立民間比對監督。第三個辦法，是對所有涉及環評造假、監測數據造假、排放數據造假的企業進行嚴厲的處罰，讓其一旦造假，馬上付出沉重的代價，相信這些企業權衡再三，就可能在一夜之間棄惡從良。

    換句話說，只有信息徹底公開，只有公眾全面參與，只有法律嚴格堅挺，才是企業和政府監測數據不造假的唯一希望。

    自然大學發起人

    馮永鋒/文