2014年，對于社工來說，是個亦憂亦喜的年份。憂的是社工的薪酬偏低且不穩定、流動性大、成長體系缺失的狀況仍在持續；喜的是社工機構在不斷增加，對社工人才的需求量不斷增加，各地開始陸續出臺社工薪酬指導標準。

    正是在這亦憂亦喜中，社工薪酬成為2014年社工領域的關鍵詞。

    憂：薪酬不高易流失

    2014年3月18日是第8個國際社工日，各地紛紛舉辦主題宣傳活動，社會工作成為輿論熱點。社工這一職業群體的現狀隨之受到了越來越多的關注，社工流失率成為熱詞之一。在對原因的分析中，社工薪酬不如人意成為熱點之一。

    “資金的問題嚴重影響到機構社工人才隊伍的建設，很難招人，專業對口的應屆生也嘗試招過，但很難留住，因為工資待遇、工作條件沒法保障，沒有一個很穩定的狀態，看不到明晰的未來。”北京市石景山區樂齡老年社會工作服務中心主任王艷蕊在接受《公益時報》采訪時就曾這樣表示。

    華南農業大學社會工作系的曾老師強調“(待遇)不提高不改善不行，人才隊伍很難真正穩定下來”。

    盤點各地媒體在2014年對社工的相關報道，薪酬不高也屢屢成為關注重點。

    2013年北京全市近3萬名社工曾集體漲薪，平均每人每月上漲800元左右，但漲薪后，社工工資一般為2000多元，最高的也只有4000元左右。社工待遇目前普遍較低、社會認同度不高，直接導致社工流失嚴重。

    目前廣州社工行業的“新人”(不持證)，月薪在3800元到4200元之間。90后男生小李對記者說，他在某家庭綜合服務中心做社工不到一年，月入3000多元，“現在一個人糊口沒問題”，但在大城市里生活也頗不易。

    目前東莞一線社工共有1200余名，近八成一線社工的月薪（稅前，下同）不足4600元，90%的一線社工對薪酬不滿意，過半的一線社工在半年內有離職的想法

    在江西從事社工服務沒有穩定的工資收入，生活得不到保障，這成為江西社工人才流失嚴重的主要原因。

    在海南，相比社工發展較好的東莞，社工的數量更少，生存也更艱難，月工資不足3000元，得不到應有的尊重。

    不論是發達的大城市，還是欠發達的地區，從南到北、從東到西，幾乎各地的社工發展都遇到了薪酬不高的問題。更值得關注的是，還存在待遇不穩定，很多社工機構沒有為社工購買保險。

    喜：標準出臺被重視

    社工薪酬問題已經成為社工行業發展的攔路虎，這一現象引起了政府等社會各界的重視。2014年，解決社工薪酬待遇被陸續提上政府的議事日程。

    為提高社工認知度，民政部首次在全國開展了社工日主題宣傳活動。民政部部長李立國指出，社會工作已經發展成為專業化、人性化、現代化和深受群眾歡迎的新型社會服務業態。同時，民政部首次開始選拔社會工作領軍人才，將享受《民政行業領軍人才選拔培養辦法》規定的有關激勵和培養措施。

    民政部副部長宮蒲光在全國社會工作專業學位研究生教育指導委員會暨社會工作碩士教育主任會議上也強調：“下一步，民政部將聯合中央有關部門制定出臺社會工作崗位開發和專業人才薪酬待遇專項政策。”

    地方也開始陸續出臺規范社工薪酬的相關政策。

    北京市民政局下發的2014民政工作要點提出，將出臺政府購買社會工作服務實施辦法、社會工作崗位開發和薪酬待遇指導標準、社區社會工作服務等政策。今后，北京市將根據上年全市在職職工工資水平，綜合考慮各區縣實際情況，制定并公布全市社會工作專業崗位平均薪酬指導標準，作為政府購買服務以及公益慈善類社會組織、民辦非企業單位支付社會工作專業人才薪酬的參考標準。

    7月出臺的《新疆維吾爾自治區社會工作專業人員薪酬待遇指導意見（試行）》則提出鼓勵用人單位根據工作需要聘用（錄用）社會工作專業人員；錄用于機關、（企）事業單位納入正式編制管理的社會工作專業人員，享受所在單位同職級專業技術人員薪酬待遇；對以勞動合同形式就業的社會工作專業人員，由用人單位簽訂勞動合同，薪酬待遇不應低于當地同等條件專業技術人員薪酬待遇平均水平。

    深圳市社工協會于2013年9月首次被納入“深圳市人才安居擴大試點單位”，深圳社工自此開始享受到了安居工程租房補貼。2014年12月，深圳社工分配到18套公租房；同時，根據2014年第一批次深圳市人才安居租房補貼申請人名單顯示，共有299名社工將獲得租房補貼。深圳此舉無疑為全國社工人才福利制度設計上起了積極的示范作用。

    隨著社工的專業化、職業化、行業化進程的加速，與職業相匹配的薪酬待遇體系也將建立起來。有尊嚴的社工生活，離社工將不再遙遠。

    （王勇）