5月29日，中華社會救助基金會兒童安全基金女童保護項目、微博打拐項目在團中央未來網舉辦“兒童安全基金周年發布會”。會上，“女童保護”項目發起人之一孫雪梅發布了《2013-2014年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》（以下簡稱“《報告》”）。

    受害人低齡化 熟人犯案多

    “過去一年來，兒童性侵案件呈現受害人低齡化、鄉村案發率高、熟人犯案多等特征。”孫雪梅表示。這份報告是針對2013年5月23日至2014年5月22日集中爆發的性侵兒童案件所做的統計和分析總結。《報告》顯示，過去一年，僅被媒體曝光的性侵兒童案件就高達192起。而2013年1月1日-12月30日全年曝光的案件只有125起。

    “此類案件隱蔽性較強，破案難度、非公開曝光的程度都較強，國際和國內學者已有共識，已被公開曝光的案件還只是冰山一角。”孫雪梅表示。

    受害人群低齡化成為過去一年性侵案件的一個明顯特征，被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人（含6名男生），占總量的85.42%。另外，5歲以下的性侵受害者共4人，5-8歲受害者有38人（含1名男生），14歲以上的未成年受害者8名（含3名男生）。

    鄉村地區是性侵案件爆發的重災區，《報告》指出，過去一年曝光的192起性侵兒童案件中，至少有106起發生在鄉鎮、農村地區，這些地區留守兒童較多，占總量的55.21%。而其中，留守老人性侵兒童案件有16起。

    熟人犯案比例高，192起中，陌生人犯案僅占38起，其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。從曝光案件犯罪者與受害人的關系聯系來看，師生關系占比最高，達42起；鄰居關系緊隨其后，達36起。網友關系、所在區域保安人員關系均有10起。從曝光案件的犯罪者身份職業來看，農民（含城市農民工）是涉案最多的群體，達52起。教師涉案達到42起，其中校長涉案達到11起，官員涉案5起，醫生涉案2起。

    性安全教育缺失

    2013年，教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯四部門聯合出臺《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，但缺少權威教案和標準，使得地方試圖推進《意見》落實卻無從著手。

    性安全教育的缺失也是案件高頻爆發的原因之一。女童保護項目對235名小學男生、219名小學女生進行的調查顯示，僅有17.58%的孩子知道什么是“性教育”，60.88%孩子不知道何為性教育，21.54%的孩子選擇“似懂非懂（知道一點點）”。

    而家長們更是疏于教育。在902名受訪家長中，對孩子進行過性教育的僅占35.92%，沒有的達64.08%，56.49%的家長從未向孩子講過預防性侵害的知識。

    鑒于調研情況，女童項目及專家組進行了義務教育階段防性侵教案的大量撰寫、論證、試水工作，結合國內外兒童防性侵經驗、成員多地試講經驗的基礎上，結合性教育學、心理學、社會學、法律界、一線專家的多輪建議、修訂，歷時半年多，經過40多次修改，最終形成獨立的《防性侵教育小學課堂45分鐘標準教案》。該45分鐘的獨立教案目前在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等8個省市的試講，均受到農村、城市小學學生、家長及教師的好評和歡迎，有望繼續推廣。

    “我們在此強烈呼吁盡快出臺權威專業的防性侵教程，以切實推進落實四部門《意見》，真正讓未成年人得到防性侵安全常識的普及，加強未成年人合法權益保護。”孫雪梅說。此外，“女童保護”項目將盡快定稿推出初中版防性侵教案，對家長的培訓教案版本初稿也已出臺，后續將先給部分地方試用后修改完善。

    ■ 本報記者 王會賢