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全力以赴消除饑餓
馬克·蘇斯曼:攜手中國消滅疾病

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新聞內容
2014年04月15日 星期二上一期下一期
全力以赴消除饑餓

    今天,“消除極度貧困”以前所未有的受重視程度被冠以全球議題之首。去年夏天,為了回應世界銀行行長金墉(Jim Kim)和美國總統奧巴馬的呼吁,聯合國秘書長任命的高級別名人小組(HLP)特別撰寫報告,號召時下的人們共同加入,為2030年消除極度貧困的目標而努力。這條貧困線的標準是每人每日1.25美元。

    在十年前,這樣的提議是難以想象的。就在這十年中,在世界上的許多角落,貧困減輕的情況取得了飛速的進展,這不僅僅發生在中國、印度,也發生在非洲撒哈拉沙漠以南地區。像加納和埃塞俄比亞,都在減輕貧困和提高公民生活質量方面取得了大跨步的前進。

    然而,還是有一道難題擺在了我們面前:盡管我們在減輕收入貧困上取得了總體收獲,但極度貧困最惡劣的一種表現形式——饑餓與食物缺乏,仍然頑疾一樣存在。目前,世界上仍有8.7億人食不果腹。HLP報告也指出,貧困是饑餓的主要原因。同時,我們也很清楚,消除饑餓需要針對性的戰斗方案。如今,這一方案的出臺已經刻不容緩。

    對于如何打破饑餓與貧困的循環,如何確保在有足夠食物養活日漸龐大的人口的同時,還要使這些食物能夠被送達并養育最貧窮的人群,我們已經掌握了一定的知識。

    比起其他領域的投資,農業投資更能協助減輕貧困。而今,小農們急需這樣的解決方案。他們占據全球最貧困人口的3/4,卻僅靠巴掌大的土地為生。他們還不得不在缺地缺水的條件下,種出更多的食物,這是難以維系的。如果農耕者能有更多的食物和收入,他們便能夠保證家庭的健康和受教育程度,并且還能為自己的未來投資。但事實是,全球有1.65億營養不良的兒童,他們因為缺少營養而造成了終身性的身體和發育缺陷。這一數據說明,當今有太多的家庭仍不能得到基本的生活保證。

    這也是《HLP 2015年后發展議程》把焦點明確地放在食物充足和食物營養這兩方面上的原因所在。在這份議程的目標中,明確寫入了消除饑餓以及對充足、安全、實惠和有營養的食物的公平獲取。議程確認了持續性增加農業產量的需求,并且把這一需求聚焦在小農身上。

    因為不少糧食實際上被浪費了,議程又呼吁尋求量化的成型方案,以減少糧食浪費。議程還努力推動營養不良、浪費和貧血癥在5歲以下兒童中的可量化減少,并指出,為減少兒童營養不良而投下的每1美元,都有可能在未來收獲高達44.5美元的潛在回報。

    實際上,我們已經有了這樣的解決方案。科學創新如今已經允許我們通過各種方式,在低成本下可持續地種植出更多糧食。我們所需的是大膽和創新的方式把這樣的技術規模化,并把這些解決方案交到最需要它們的小農手中。

    發展中國家的領導人都在加大能夠促成經濟轉型的投資,他們各自有各自的議程。而援助國則更有責任和伙伴義務,來為農業、糧食充足和食物營養進行投資,這對建立一個更健康、更多產的社區及經濟體來說是必不可少的。

    HLP的報告已經提供了一條簡單、可量化和以成果為導向的前進路線。當眾多國家商議這份《HLP 2015年后發展議程》時,最重要的是要保持這些可量化的目標,這些目標能夠催促政府、多邊機構、私營部門和社會為結果許下承諾,并肩負責任。鑒于這份報告的長遠考慮,我認為,一個最終遠離極度貧困與饑餓的世界即將到來。

    (高文興/譯 據《赫芬頓郵報》)

    ■ 馬克·蘇斯曼

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