從近幾年的災害救援來看，政府雖然具有強大的資源掌控能力，但還是暴露出救災過程中需求和供給不對稱、不及時等諸多問題；因此，一個及時提供信息、整合協調各方資源、代表眾多志愿者和NGO組織與政府保持溝通的救災聯盟組織，已經到了正式成立的時候。

    目前，常設的或針對救災組建的聯合組織形式繁多，為數不多的專業救災中小型NGO和各家基金會都要在多個平臺中扮演各自角色。但觀察整個國內救災的發展，民間救援力量正在有意識地從無序走向聯合，在摸索中前行。

    【08-09版】 ■封面報道