首頁 | 版面導航 | 標題導航
   第01版:頭版
   第02版:數字
   第03版:新聞
   第04版:新聞
   第05版:新聞
   第06版:新聞
   第07版:社會創新
   第08版:封面報道
   第09版:封面報道
   第10版:人物
   第11版:專題
   第12版:中國慈善榜系列報道
   第13版:國際 案例
   第14版:國際 人物
   第15版:益言堂
   第16版:尋找慈善傳統
如何打破“污水處理騙局”
找茬,是為了讓你更專業
援疆類組織可有更多作為

版面目錄

第01版
頭版

第02版
數字

第03版
新聞

第04版
新聞

第05版
新聞

第06版
新聞

第07版
社會創新

第08版
封面報道

第09版
封面報道

第10版
人物

第11版
專題

第12版
中國慈善榜系列報道

第13版
國際 案例

第14版
國際 人物

第15版
益言堂

第16版
尋找慈善傳統

新聞內容
2014年04月08日 星期二上一期下一期
援疆類組織可有更多作為

    新疆于田地震后,中國紅基會第一時間將1000個“賑濟家庭箱”送達地震災區的民豐、于田、策勒三縣受災群眾家中。3月4日,我陪同合作企業上汽通用五菱代表赴和田考察災后重建項目。這次新疆之行一共五天,其中三天在和田災區考察,實地查看了策勒、于田兩縣和兵團一牧場的受災情況,在策勒縣博斯坦鄉、于田縣阿羌鄉與受災鄉村維族干部和村民進行了交流。

    因為3·01昆明恐怖事件剛發生,我們考察小組不由有些緊張。縣、鄉邊界全副裝備警察設卡檢查,鄉、村政府門口還有盾牌值守,讓我們感到戒備森嚴的氣氛,但總體而言,和田依然祥和安定。

    裹著頭巾、穿著校服的維族小姑娘結伴上學,戴著四棱帽的維族青年在玉龍喀什河畔村頭進行玉石交易,穿著黑色長袍、戴著高高羊羔皮帽子的維族老大爺在烤馕,臉膛黝黑,笑容慈祥和善。

    一路上我親眼目睹了自治區正在開展的聲勢浩大的20萬人下基層活動,以及沿途眾多的北京、天津對口援建的學校和開發區項目,聯想“疆獨分子”制造的恐怖事件,引發了我的思考。

    在南疆的一些縣市,中央政府轉移支付已占當地財政支出的百分之九十強,幫助建了那么多的學校、醫院、開發區,但似乎維族老百姓并沒有更感激和滿足,解決這些問題的癥結何在?公益組織在援建中可否有更大作為?

    這次于田地震達到7.3級,由于發生在白天,沒有造成人員死亡,但震毀了很多土坯房。不知出于何種考慮,政府和大的公益組織都沒有發出賑災呼吁。因此,災民得到的援助少,進入災區的公益組織也很少。我們沿途入戶發現,這里生態環境惡劣、老百姓生活極端貧困,無論居住用房或生產生活用品都亟需援助。

    我覺得政府應采取更開放的心態,呼吁全國公益組織加大對地震災區的救助。應通過災后重建,組合政府和民間捐贈資源,幫助該地維族老百姓進一步改善居住條件、徹底淘汰落后破舊的土坯房,建造能抗擊地震的鋼筋結構的磚瓦房,這對于這個位于西昆侖山、阿爾金山地震帶交匯處的地震頻發地區很有必要。

    其次,黨和政府要支持培育當地的公益組織、草根組織的發展。據擔任過和田地區人事局長的阿會長介紹,和田地區除了黨政系統里的共青團、婦聯、工會、紅十字會等組織外,還有一些民間宗教組織,但基本沒有民間成立的公益組織。與其他地區相比,這里的民間社團發展嚴重不足。

    這一次地震發生后,除了紅十字會外,國內外入疆援助的慈善組織很少,一些境外組織在和田開展工作也很難,甚至連登記住宿都存在困難,因為只有少數幾家酒店可以接待境外人士。

    而另一方面,政府組織與老百姓的對立情形比較突出,不僅公安部門、縣鄉鎮府機關院墻都拉上了鐵絲網、防爆柵欄,裝有視頻監控系統,連一些村部都配有防護盾牌。派下去的工作隊,很多融入不進維族社群,難以化解矛盾,成了監督隊,更引起當地干群的反感。

    事實上,在當代全球社會協同治理的視野下,大家都認同民間組織、慈善機構在復雜社會環境下的融合作用,通過公益的模式,深入社群草根的作風,能有效化解矛盾,彌補政府治理的缺失。

    現在南疆地區最突出的矛盾是膨脹的人口和脆弱的生態環境的矛盾,有限的就業崗位和龐大的失業人口的矛盾,當地人看到的外面世界的繁華與現實南疆地區落后貧窮生活的矛盾。這些矛盾和困境,讓人特別容易被一些異端思想影響。

    可以說,現在的南疆地區是全國資源最貧乏、農民最貧困的地區之一,其貧困程度超過我到過的寧夏西海固、貴州的黔東南、甘肅的定西。經濟援助應該立足于提高當地就業,改善生態環境。但在現在的開礦采油模式下,工作人員主要都是漢族人,資源拉走了,維族老百姓無法就業,而環境卻更加惡劣,因此當地人產生了利益被侵害的思想。

    目前的城市對口援建、財政幫扶,當然也會起到一些作用,但這些民族地區更需要的是授人以漁式的長期幫扶,提升當地人的就業能力,幫助他們轉變生產方式,幫助他們提高造血功能,而這些正是社會公益組織的長項。

    恐怖事件的發生,讓我們都陷于緊張。化解民族矛盾、改善民族地區的治理,要靠民族政策、經濟政策的調整;需要政府、企業、社會組織多元主體的協同配合治理。靠政府單一的人海戰術防守、增加盾牌和路障、鐵絲網,可高壓控制一時,但帶來不了持續的穩定、長久的團結和繁榮。

    中國紅十字基金會副理事長 劉選國/文

主站蜘蛛池模板: 欧美日韩国产综合视频在线观看 | 五月天激情综合网| 日韩欧美国产综合| 日韩欧美色综合网站| 亚洲国产成人久久综合一区77| 婷婷综合久久中文字幕| 狠狠色狠狠色综合系列| 色综合久久88色综合天天 | 国产成人综合亚洲欧美天堂| 欧美亚洲日本国产综合网| 综合欧美亚洲日本| 国产色综合天天综合网 | 婷婷综合久久中文字幕| 亚洲综合在线视频| 日韩亚洲国产综合久久久| 亚洲综合另类小说色区色噜噜| 亚洲精品第一国产综合境外资源 | 色综合.com| 在线亚洲97se亚洲综合在线| 久久青青草原综合伊人| 99久久亚洲综合精品成人| 鲁一鲁一鲁一鲁一曰综合网| 日本道色综合久久影院| 久久亚洲精品人成综合网| 青青青伊人色综合久久| 色诱久久久久综合网ywww| 93精91精品国产综合久久香蕉| 亚洲第一区欧美国产不卡综合| 99久久亚洲综合精品成人| 五月婷婷综合在线| 久久综合亚洲色一区二区三区 | 欧美国产综合欧美视频| 区三区激情福利综合中文字幕在线一区亚洲视频1 | 亚洲色欲色欲综合网站| 激情综合丁香五月| 色妞色综合久久夜夜| 婷婷综合久久中文字幕| 激情综合网五月| 综合久久精品色| 国产成人综合美国十次| 免费精品99久久国产综合精品|