【事件】

    2006年1月12日，民政部發布了《基金會年度檢查辦法》和《基金會信息公布辦法》。其中，《基金會信息公布辦法》共十六條，規定了信息公布義務人應向社會公布的信息，包括年度工作報告、募捐活動信息、公益資助項目信息等，是首次對基金會信息透明進行國家層面的管理。

    2006年9月21日，浙江大學教育基金會接受網易公司總裁丁磊、浙江大學校友段永平聯袂捐贈的4000萬美元，成為基金會迄今為止收到的最大一筆捐資。2006年全年，浙江大學基金會到賬資金近3.3億元。

    2006年12月22日，美國廖凱原基金會主席廖凱原與北京大學校長許智宏簽署協議，共同宣布廖凱原基金會將向北京大學捐贈1.235億元人民幣，用以支持北大設立獎教金、獎學金和講席教授席位，資助北大法學院教學大樓建設和政、經、法跨學科研究。

    2006年，清華大學教育基金會的年度捐贈收入達到1.52億元；北京交通大學教育發展基金會接受的捐贈額度約1.13億元。

    2006年，在十六屆六中全會定調“構建和諧社會”的大背景下，公益領域也出現了一系列導引政策：慈善法草案起草完畢、《基金會年度檢查辦法》和《基金會信息公布辦法》頒布實施。這“兩個辦法”為日后基金會透明化的發展奠定了重要基礎。

    通過兩年的發展，非公募基金會已達到349家，且上升趨勢明顯。尤其值得一提的是，在這一年，高校基金會作為非公募基金會隊伍中的一分子，愈發引起社會關注，得到了大量社會資源的支持。據不完全統計，從2004年《基金會管理條例》頒布以來，到2006年底，登記注冊的高校基金會已近20家。在社會力量重點傾向于教育事業和知名大學成功獲得大筆社會捐贈的背景下，如何積極爭取和利用來自各界的捐贈，成為彼時各大高校關注的重點之一。

    截至2006年年底，全國非公募基金會達到349家。與此同時，地方性的非公募基金會卻正在穩步上升，廣東省從2005年的1家非公募基金會上漲到2007年的34家，而北京市的非公募基金會已經占據總數的75.6%，成為絕對的公益事業主力軍團。

    （本報記者 張木蘭）