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孫冶方經濟科學基金會(2012)年度工作報告摘要
民間NGO的另類“求關注”

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新聞內容
2013年11月12日 星期二上一期下一期
打分、評獎、表達訴求
民間NGO的另類“求關注”

    圖為發起該評價榜的五家民間公益機構負責人

    “明天就要發布了,從沒想到一開始的想法能夠最終成為現實,此刻心情無比激動。草根公益組織們,讓我們一起發聲吧!”11月10日晚上,安豬在微博上曬了評價榜發起人的合影。

    時間還得倒推回一年前,黃如方、安豬、李志艷、王艷蕊和藺兆星這五個人一起吃飯,飯席間侃大山,侃的總是基金會來評價草根組織好壞,那草根組織為何不能來一次“逆襲”,也應該給基金會們評評獎。

    幾個人越聊越興奮,都很想知道其他組織能不能得到基金會的資助,資助的情況怎么樣,看看草根組織眼中的基金會什么樣。但是調查的問題如何設置,幾個人卻越討論越復雜。“后來決定,就問幾個大家最關心的最直接的問題吧,其實也是我們幾個人關心的。”黃如方說。

    問卷設計好了,最終只呈現了5個評分式問題和一個總體打分,“始終對我們保持尊重”“為我們提供行政費用和機構發展資金”“為我們引入外部資源”“對合作和形式保持適度彈性”“對合作事項保持適當關心,既不過度干預,也不撒手不管”。并由這五個問題生發出五個單項獎。

    他們管這個獎叫“金桔獎”,因為金桔個頭小小的,不惹人注意,卻又有金燦燦的外表,陽光積極,吃起來甜甜的,有時也會酸酸的,這不是正符合目前本土NGO的心態:希望尋求基金會的幫助,期待更好的合作,但有時候碰壁了還是會心里發酸、嘴上說說酸話。

    “我們五個人有個一致的觀點,就是目前的環境里面,最重要的事情是推動更多基金會能資助民間草根NGO,能一起合作,本來現在提供資助的基金會就不多,我們就不再去評誰不好了。”黃如方說,所以最終他們決定獎項還是“甜的”,不是“酸的”。

    “在需要的關口支持行政經費,沒有過多的干預。”“彼此的尊重,基金會與我們是平等互助的互惠互利的合作伙伴關系,而不是利益依附關系。”有這樣的贊揚聲。

    “把公益組織當免費勞動力,項目已經開始,遲遲不簽訂合同,墊付大量資金(超過10萬元),對項目過度干預,冗長無意義的會議。”“從通知入圍到真正撥款歷時14個月,要求我們6個月執行完成的項目,僅中期和終期財務審查時間就超過6個月,最終一個8萬元的項目在2年后才結項。很可怕。”也有這樣的批評聲。

    但這個評價榜,實施起來并不簡單。

    4月啟動,8月調研,隨機抽選了150家草根組織后,黃如方、安豬他們5個人瓜分了各自的任務,每人負責50家。

    本以為進展會很順利,但是因為問卷調查的對象是出錢的基金會,很多草根組織有顧慮,最大的顧慮還是對這個評價榜本身,另類又帶著濃濃的草根范兒,究竟靠不靠譜呢?

    “在這個過程中沒有你想的那么容易,有些人不愿意接受問卷,有的要反復打電話、通過認識的人去聯絡,總之要死纏爛打吧,總算收回來了。”黃如方說。

    對于評價榜分析出來的結果,還是有驚喜的。比如五個問題的第一個“始終對我們保持尊重”一項的評分,基金會總體得分就達到了85分以上。“平時可能總聽說基金會是資助方,會高高在上啊、不尊重草根組織啊,慢慢的很多人就形成了這種觀念,但是調查后發現民間組織對于基金會滿意度還是很高的,這個榜單就可以反映出這個問題。”黃如方說。不管怎樣,草根組織通過這樣一種方式提出了自己的想法和訴求。

    也有的結果讓人有點意料之外,比如很多知名的公募基金會因為沒有資助過民間組織,就不在榜上。因為抽樣的數量有限,所以,評價榜的報告上,他們也很認真地反思了自己的局限性:“抽樣本身在數量和代表性方面存在一些缺憾,不足以反映基金會與NGO關系的全貌。”

    說到底,這只是一份有點另類的排行榜,民間組織希望通過這種方式表達自己的訴求,想法本身的價值或許高于榜單是否權威、基數是否夠大。反過來,這對基金會的資助思路、做事方式、怎樣形成一種良性的關系,最終推動公益行業的發展,可能會給基金會帶去新的思考。

    (本報記者 閆冰)

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