2013年8月29日，基金會(huì)透明暨基金會(huì)中心網(wǎng)成立三周年大會(huì)在云南昆明海埂賓館舉行。這家主要負(fù)責(zé)公務(wù)性接待工作的事業(yè)單位在四十天前剛剛承接了由民政部和云南省政府共同舉辦的“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)組織座談會(huì)”。

    也正是在這次會(huì)議上，基金會(huì)中心網(wǎng)理事長徐永光“一拍腦袋”決定將本已定于北京召開的三周年大會(huì)搬到云南來。這個(gè)“以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)和支持云南省社會(huì)建設(shè)”的舉動(dòng)當(dāng)即得到云南省政府的回應(yīng)：支持場地和部分經(jīng)費(fèi)。

    三周年大會(huì)參會(huì)人員很多，有兩百多人，但身份卻并不復(fù)雜：作為東道主，云南省委宣傳部副部長宣宇才、云南省民政廳副廳長李國材出席；少數(shù)的專家和媒體；三五十家云南當(dāng)?shù)豊GO；剩余絕大部分均來自全國各地的基金會(huì)。

    基金會(huì)中心網(wǎng)總裁程剛解釋：“每年一度的透明度大會(huì)只是形式，主要想加強(qiáng)基金會(huì)組織之間的聯(lián)系、溝通，引導(dǎo)政策制定、倡導(dǎo)行業(yè)自律。”“自律、變革、發(fā)展”是此次大會(huì)的主題。

    “行業(yè)自律是什么？是在政府角色發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下產(chǎn)生的。它有兩大功能：一是行業(yè)凈化，一是行業(yè)自我升級(jí)。”中國扶貧基金會(huì)執(zhí)行會(huì)長何道峰針對主題發(fā)表演說，他說行業(yè)自律行為有三個(gè)：第一，準(zhǔn)入，想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)這個(gè)聯(lián)盟的人，用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)衡量；二是監(jiān)督，在行業(yè)發(fā)展的過程中予以監(jiān)督；第三，排除，開除那些壞的機(jī)構(gòu)。用準(zhǔn)入、監(jiān)督、排除的方法實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我凈化，最終達(dá)到推動(dòng)行業(yè)里組織能力提升的目的。

    為達(dá)到這一目的，42家因四川雅安地震而聯(lián)合的基金會(huì)成立了自律聯(lián)盟，何道峰被推舉為自律聯(lián)盟主席。

    加入聯(lián)盟的基金會(huì)在會(huì)議上承諾：全程公布接受、撥付和使用捐款的情況，接受捐款人和社會(huì)監(jiān)督，接受政府監(jiān)督，承擔(dān)一切相關(guān)的法律責(zé)任，用透明度來“重拾公眾對公益慈善組織的信心”。

    而透明度的量化可參考基金會(huì)中心網(wǎng)于2012年8月推出的中基透明指數(shù)FTI，依照基金會(huì)披露的信息公開化程度打分，滿分為129.4分，合規(guī)分為48.8分。截至2013年8月26日,達(dá)到滿分的基金會(huì)共有35家，基金會(huì)總體平均分為54.79分，僅占滿分的39.85%。

    雖然業(yè)界對FTI中的指標(biāo)參數(shù)權(quán)重等設(shè)置仍有一些不同意見，但不影響清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國勝對此評(píng)價(jià)：獨(dú)立第三方的信息披露平臺(tái)通過排名給基金會(huì)施以壓力，很有辦法。

    8月30日下午，所有論壇結(jié)束之后，基金會(huì)中心網(wǎng)召開了換屆理事會(huì)。視推動(dòng)行業(yè)自律為“歷史機(jī)遇”的何道峰接班徐永光成為基金會(huì)中心網(wǎng)新任理事長。同時(shí)，增選了華民慈善基金會(huì)理事長盧德之、中華少年兒童慈善救助基金會(huì)常務(wù)副秘書長王林、老牛基金會(huì)秘書長雷永勝等為新一屆理事。顧曉今、李勁、盧德之當(dāng)選為副理事長，而徐永光則被推選為名譽(yù)理事長。同時(shí)，在理事會(huì)內(nèi)增設(shè)“戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)”、“籌款工作委員會(huì)”、“薪酬工作委員會(huì)”，強(qiáng)化理事會(huì)治理功能。

    （本報(bào)記者 張木蘭）