■ 本報記者 張雪弢

    近日，民政部、國家減災委員會辦公室會同國土資源部、交通運輸部、水利部、農業部、衛生計生委、統計局、林業局、地震局、氣象局、保監會、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會等部門和單位對2013年4月份全國自然災害情況進行了會商分析。經核定，4月份，我國自然災害以地震災害為主，洪澇、風雹、低溫冷凍、干旱、山體崩塌、滑坡、沙塵暴、森林草原火災等災害也均有不同程度發生，災情較近年同期明顯偏重。各類自然災害共造成5270.2萬人次受災，268人死亡，21人失蹤，94.2萬人次緊急轉移安置；農作物受災面積5360.4千公頃，其中絕收644.6千公頃；8000余間房屋倒塌，24.4萬間不同程度損壞；直接經濟損失370.6億元（四川省蘆山“4·20”7.0級強烈地震災害損失正在核定，上述房屋倒損和經濟損失暫未包括此次地震數據）。總體看，4月份自然災害呈現如下特點：

    一是地震頻次高強度大，傷亡嚴重損失重大。4月份，我國大陸地區中、強地震活躍，5級以上地震達8次，尤其是4月20日四川省蘆山縣發生7.0級強烈地震，震級高、破壞性強，造成嚴重人員傷亡和大量房屋損毀，引發國內、國際社會強烈關注。此次地震造成的人員傷亡和房屋倒損等災害損失主要集中在雅安市，受災縣區均為汶川地震影響區域，其中災情較重的蘆山縣、寶興縣為汶川地震重災縣。此外，4月17日云南洱源縣、漾濞縣交界5.0級地震和4月22日內蒙古科爾沁左翼后旗、遼寧彰武縣交界5.3級地震也分別對當地造成一定影響。

    二是東北春澇威脅較大，西南西北局地旱情持續。去冬以來，東北地區氣溫持續偏低且雨雪偏多，土壤解凍遲，過濕范圍大，東北三省和內蒙古自治區旱地水分飽和過濕面積達5631千公頃，其中明水1017千公頃。低溫春澇對東北農區春耕備耕和適時春播造成不利影響，農作物春播期推遲7－10天。截至4月底統計，上述地區已春播農作物2197千公頃，完成6.7%，較去年同期少播8641千公頃，進度慢26.3個百分點。4月份，西南地區東部、西北地區東部、華北、黃淮等地區出現大范圍降水，土壤墑情得到明顯改善，旱情得到一定程度緩解，但云南、甘肅、四川等省局部地區旱情仍在持續。

    三是北方低溫凍害突出，南方風雹災害頻發。4月18－20日，受雨雪天氣影響，華北、黃淮等地出現5－10度的過程降溫，最低氣溫降至零度左右。受其影響，河北、山西、山東等地遭受低溫冷凍災害，冬小麥及蘋果、花椒、核桃等經濟作物受到較大影響。4月份，我國南方地區強對流天氣較頻繁，江南、華南大部及云南、貴州等地強對流天氣普遍在3天以上，局部超過7天。受其影響，廣東、廣西、重慶、四川、云南等省份300余萬人受災，31人死亡，3300余間房屋倒塌，20余萬間房屋不同程度受損。

    四是地質災害傷亡較重，野生動物異常情況增加。4月下旬，南方部分地區強降雨導致土壤松動，引發多起山體崩塌、滑坡等地質災害，共造成29人死亡，地質災害發生數量和造成的死亡失蹤人數均較去年有所增加。其中，貴州4月21日銅仁市思南縣和4月27日畢節市七星關區先后發生兩起滑坡災害，共造成19人死亡。4月份，全國共報告94起野生動物異常情況，涉及北京、上海、浙江等18個省（自治區、直轄市），導致39種野生動物580余頭（只）死亡，與去年同期及上月相比，發生起數大幅增加、死亡數量波動較大。

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    國家減災委員會辦公室是國家減災委員會的辦事機構，主要任務包括收集、匯總、評估、報告災害信息、災情需求和抗災救災工作情況；召開會商會議，分析、評估災區形勢，提出對策；協調有關部門組成赴災區工作組，協助、指導地方開展抗災救災工作；協調各成員單位和地方開展重大減災活動等。