■ 本報記者 李春偉

    近日，江蘇省南通市港閘區從制度建設層面讓“好人有好報”，先期撥付10萬元基金啟動“溫暖好人”行動計劃。該計劃為做好事者送出“溫暖禮包”。

    據報道，其中一個受獎勵者叫吳錦泉，84歲，僅靠磨刀為生，老人曾經在四川汶川地震和青海玉樹地震時，先后向南通市紅十字會捐出千枚硬幣；另一個老人叫胡漢生，86歲，修車14年，將修車積攢的錢全部用于慈善，2012年榮獲“感動江蘇”人物稱號。

    據了解，南通市港閘區為這兩個老人量身定做了“溫暖禮包”。4月2日，港閘區給磨刀老人吳錦泉發放3000元“溫暖好人”激勵救助金，用于生活補助。同時，兩對老夫妻每半年還可享一次免費體檢，大病醫療救助按規定個人自付部分由政府買單。

    南通大學博士生導師彭懷祖指出，“激勵平民善舉，政府責無旁貸。只有制度先行，讓溫暖力量暖及慈善者，才是推動平民慈善事業健康發展的根本保障。”

    “溫暖禮包”帶來的“溫暖效應”正在持續釋放。港閘區一些個人、企業紛紛向吳錦泉老人捐款成立的“錦泉一元愛心社”注入善款，目前已募捐到5萬多元。

    盡管好處多多，但“溫暖禮包”不是沒有另外的聲音，政府是否需要用這種方式鼓勵善行？如果推廣“溫暖禮包”，如何更好地防止“禮包”的發放在實施過程中變味？近日《公益時報》與搜狐公益聯手推出“益調查”，結果顯示，27.95%的網友認為應“嚴格基本制度，確保真正的好人及時獲得好報”，63.31%的網友認為要“制定嚴格的信息公開制度，堅持公示，提高透明度”，二者總體比例達91.26%。也就是說，超過九成的網友認為，若推廣“溫暖禮包”，要想更好地防止“禮包”的發放在實施過程中變味，就得嚴格相關制度，特別是堅持公示，提高透明度。

    調查結果：

    本次調查從5月3日下午14時開始至5月6日上午10時結束，共有526位網友參與調查。調查結果顯示，高達91.26%的網友認為，如果推廣“溫暖禮包”，要想更好地防止“禮包”的發放在實施過程中變味，就得嚴格相關制度。其中，認為應“嚴格基本制度，確保真正的好人及時獲得好報”的網友占27.95%；認為“制定嚴格的信息公開制度，堅持公示，提高透明度”的占63.31%；認為“面對突發情況，給出‘禮包‘去向”的占1.91%；其他的有6.85%。

    乍一看，江蘇省南通市港閘區政府獎勵善行，為做好事者送出“溫暖禮包”，從制度建設層面讓“好人有好報”實在是好事一樁，但不少網友卻不這么看。32.89%的網友覺得政府獎勵善行沒有必要，因為“慈善是一種自發行為，獎勵之舉會讓慈善變味”。不過，還是有超半數的網友表示支持，這個數字是54.38%，他們認為“非常有必要，可以鼓勵更多人行善”。

    那么，在政府“溫暖禮包”的引導下，大家是否擔心慈善行為開始期待回報？表示“有些擔心，政府的政策可能有引導作用”的網友占38.41%，表示“不擔心，期待回報的畢竟是少數，‘溫暖禮包’值得推廣”的網友比例是48.29%。