■ 本報記者 王會賢

    去年秋，湖北省鐘祥市磷礦鎮化劉沖村村民、工廠污染受害者魏開祖和余定海被刑事拘留，批捕罪名為“敲詐勒索”。此案原定于2013年4月9日、10日開庭審理，因故推遲。庭審延期，但計劃于4月8日在武漢進行的環境律師會議如期舉行，環境公益律師團也以鐘祥案為切入點正式發起。截至4月14日下午，已有14名各地律師簽名加入。

    協作規避地方干預

    環境公益律師團的主要發起人，也是自然之友武漢小組組長的北京盈科（武漢）律師事務所曾祥斌律師對《公益時報》表示，近些年環境問題愈加突出，這方面法律需求也在增多，而污染者都是很強勢的，這也是很多律師不愿介入其中的原因之一。目前關注環境領域的律師并不是太多，這些為數不多的律師也逐漸形成了小圈子。以前是單打獨斗，現在大家覺得應該有一個團隊，將零散的力量形成一種合力，構成一個松散但相互呼應的網絡，來介入公共事件中污染受害者的維權。曾祥斌說：“進入公共視野的維權者的遭遇，對社會有很好的示范作用。但如果他們經常遭到打壓，這個示范作用就是非常糟糕，誰還愿意站出來維權呢？作為做環境案件的律師，我們責無旁貸。”所以，在介入鐘祥案之后，他發現這又是一起污染受害者被構陷的案件，于是借此機會，召集全國各地十幾名律師，成立環境公益律師團。

    環境公益律師團的定位，即以個案介入、案件探討、公眾倡導等方式，為環境污染受害者、環境維權者和環保組織、環保人士提供法律服務。曾祥斌說，因為與全國大多數活躍的環保NGO，特別是草根NGO都有聯系，更熟悉環保組織在法律方面的需求和欠缺，許多案例也來自于這些NGO以及律師網絡。律師團的成員均為熟悉環境訴訟的律師，并且因為來自不同地區，可以互相幫助，借此在一定程度上避免地方勢力的干預。

    今年3月，曾祥斌在武漢市注冊成立了環保咨詢機構“綠江南”（工商注冊），擬以該機構為載體，并爭取其他環保組織的力量，為環境公益律師團提供一定的經濟援助和支持。

    環境公益律師團成立后的第一宗案件就是鐘祥案，4月13日，相關律師、環保組織再次在北京召開研討會，討論鐘祥案以及如何支持民間環保。

    2011年，魏開祖和余定海及其他村民曾經多方維權，向位于同村的企業大生化工有限公司索賠其污染導致的損失。在省環保部門的壓力下，雙方一度達成賠償協議，魏開祖的養豬場和余定海的林地獲得賠償最多。然而，大生化工同意給距廠區600米以內的村民每戶每年2萬元的補償，卻一直未兌現。一年之后，這兩位昔日的受害人，卻被控犯有敲詐勒索罪。

    當事人之一魏開祖的妻子姚成英告訴《公益時報》記者，在魏開祖被捕之前的維權過程中，他們沒有找過律師尋求援助。她認為這是當地政府為了阻止老百姓上訪而抓了兩個帶頭的，村民也很關心這次案件，說如果開庭，一定要去聽審，因為這也關系到他們還能不能繼續在這塊土地上繼續活下去。

    污染受害者需普及法律知識

    目前，曾祥斌已接手此案，并已委托環保組織對村民的飲用水取樣，結果正在檢測之中。而環境律師在案件中遇到的最大困難之一，便是證據的獲取。曾祥斌說，在環境領域的專業技術上，需要很多機構如鑒定機構、科研部門以及環保組織的合作，而受害者通常比較弱勢，案件證據的搜集、調取、固定比較困難。另一個困難則是，污染受害者在維權當中各有特點，可能對法律的不理解或理解得不透徹，要讓他們能夠很有效地理解法理是一個挑戰，每做一個案子，都要對當事人進行一次普法教育。

    污染受害者能夠掌握一些有效的法律維權知識和理性的維權途徑，是特別必要的。對于還沒有進入起訴程序的維權事件，中國公益訴訟網副主編、司法高等研究所公益法研究中心研究員張鵬飛律師建議，首先要做前期證據搜集、固定；其次，對造成的損失要報警，對損失情況進行筆錄；再次，向環境監管部門舉報，督促其進行審查，如果環保部門不履行職責，就進一步向司法機關追究其監管失職。其中涉及到電話要錄音，郵寄要保留單據或回執。并建議在維權過程中委托律師，盡量不要自己與對方進行談判或和解。

    環境公益律師團第一次以團隊的形式介入案件，希望能夠在環境污染治理，督促地方政府、環保部門行使職能等方面起到推動作用。曾祥斌說，這次是通過刑事案件介入，此后會介入更多的民事公益訴訟、行政公益訴訟，或者狀告不作為的環保部門等，環境公益律師團會在這個方向上逐步推進。