2013年3月底，國務院發布的《國務院辦公廳關于實施任務分工的通知》指出：公益慈善等四類社會組織年底可直接登記。該舉措被期待為“社會組織發展的春天”。

    遺憾的是，這其中并不包括活躍在國內的幾千家國際NGO，它們依舊“登記無門”。而對于相對幸運的基金會來講，雖然參照2004年頒布的《基金會管理條例》，允許其在中國內地設立代表機構，但登記注冊依然按照雙重登記制度的思路進行。

    【08-09版】 ■封面報道