■ 本報記者 王會賢

    近日，廈門市翔業(yè)愛心基金會正式成立，成為福建省民政廳下放審批權(quán)后廈門市首家由市級民政部門登記管理的非公募基金會。

    民政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年度我國慈善捐贈總額在700億元左右。捐贈總量水平趨于穩(wěn)定的同時，我國慈善事業(yè)發(fā)展?jié)摿蜕鐣枨笠苍诩哟?，下放基金會審批?quán)有利于推動慈善事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一方面可以促進(jìn)行政效能的提高，為舉辦者提供方便，另一方面，也可以激活民間慈善力量，引導(dǎo)民間財富進(jìn)入慈善事業(yè)。

    2012年第十三次全國民政會議中，民政部表示將加快社會組織登記管理體制改革，下放非公募基金會審批權(quán)、異地商會審批權(quán)等。根據(jù)會議精神和本地情況，福建省民政廳下放審批權(quán)，在廈門市民政部門試點登記管理公募基金會和非公募基金會，改變基金會由民政部或省級民政部門登記管理的現(xiàn)狀。

    廈門市民間組織管理局局長石好榮告訴《公益時報》記者，此項工作是在2012年下半年開始籌備的，翔業(yè)愛心基金會是在廈門市正式登記審批的第一家也是目前唯一一家非公募基金會。在接到擬申請成立廈門市翔業(yè)愛心基金會的相關(guān)報告后，民政部門按照《基金會管理條例》對基金會名稱、設(shè)立申請、法人登記申請、章程、場所等進(jìn)行了認(rèn)真的審查，同意成立廈門市翔業(yè)愛心基金會。

    據(jù)悉，廈門市翔業(yè)愛心基金會將立足廈門乃至福建省貧困地區(qū)，主要資助學(xué)校辦學(xué)、特困老師和學(xué)生，致力于促進(jìn)貧困地區(qū)青少年教育事業(yè)發(fā)展。廈門翔業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《公益時報》記者，基金會正在籌備過程中，具體項目將在3月底啟動。

    有專家指出，下放非公募基金會審批權(quán)，應(yīng)該被看做政府對于民間慈善事業(yè)松綁的一個舉措，但國內(nèi)公益慈善環(huán)境的改善不可能一蹴而就，還需要其他配套措施，包括登記管理體制的完善、有關(guān)扶持政策的落實、合理有效的政府監(jiān)管等。