■ 本報記者 張雪弢

    1月15日，民政部在京召開視頻會議,就進一步做好當前流浪乞討人員救助管理工作提出了明確要求。

    會議指出，要進一步強化寒冬救助、主動救助。各地要牢固樹立大局意識、責任意識，把寒冬救助、主動救助作為當前民政工作重點，進行再動員、再部署、再落實。要認真梳理可能存在的薄弱環節和隱患之處，密切關注嚴寒天氣變化，提高主動救助意識，加強部門協調配合，完善救助服務網絡，增強快速響應能力，夯實街面巡查救助，跟蹤監測重點對象和區域，確保救助管理工作思想到位、組織到位、措施到位、落實到位，確保流浪乞討人員得到及時有效救助服務，確保他們安全過冬，堅決防止出現凍死現象。要改進工作方式方法，廣泛動員社區居委會、社會組織、志愿者和熱心群眾積極參與救助服務；發動環衛職工、公交出租司機、夜間安保人員提供流浪乞討人員求助線索；探索建立民間信息員隊伍，采取激勵措施，鼓勵其做好報告、引導和應急服務；有條件的地方，在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區域增設臨時救助點、流動救助車，把救助服務做實做細。要堅持“守土有責”，實行目標管理，落實工作責任制，探索構建覆蓋城鄉各個角落的救助服務網絡，重點強化鄉鎮（街道）救助管理工作責任，發揮村（居）委會作用，把救助服務網絡編織得更加密實、更加有效。

    會議要求，要進一步強化規范管理、文明救助。各級民政部門及救助管理機構要堅持以人為本、服務為先，進一步強化服務意識、法制意識、安全意識，認真履行工作職責，在救助管理制度上、機制上、體制上進一步完善，實現規范管理、文明救助。要加強救助管理工作發展方向、職責定位、管理運行機制、服務模式等方面的理論研究和實踐探索，積極回應政府要求、社會需求和群眾期盼，推動救助管理工作轉型升級和制度政策完善。要堅持依法依規開展救助服務工作的法制理念，強化能力建設，努力提高依法行政水平。要加強安全防護意識，始終緊繃安全保障這根弦，加強防火安全檢查，消除火災隱患，要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規范管理，維護救助管理場所正常工作秩序。

    會議強調，要嚴格要求和關心愛護廣大救助站職工。救助站職工是救助政策的執行者，是文明救助的實踐者，救助站職工的政策水平、職業素養、服務質量，關系到流浪乞討人員的切身感受，關系到媒體與公眾的認同，關系到民政系統的行業形象。救助職工必須加強業務學習，遵守工作準則，落實服務標準，堅持人性化、親情化服務，真正為困難群眾排憂解難、奉獻愛心。各地要進一步加強對救助站職工的教育培訓，確保救助政策法規得到貫徹執行，不斷提升救助服務水平，有效應對各種疑難問題和突發事件。在嚴格要求的同時，也要關心愛護他們。救助站職工為落實兩辦通知要求，開展24小時救助和不間斷街面巡查，還對包括務工不著、討薪無果、尋親不遇、被盜被搶、街頭醉酒人員等各類困境人員提供針對性應急救助。這大大超出了法律明確規定的工作職責范疇。來站接受救助的人員成分復雜，有攜帶管制刀具等危險物品人員，有在逃犯、刑滿釋放人員、吸毒人員和各類傳染病患者，每年都有許多救助站職工被傳染結核病、肝炎等疾病。可以說救助站職工長期處于苦、臟、累、險的工作環境。廣大救助站職工從政府社會管理和維護社會穩定的大局出發，以崇高的職業操守、勇于奉獻和愛崗敬業的精神保障受助人員基本生活權益，維護遇困群眾尊嚴，用實際行動傳遞著黨和政府的溫暖，許多人長期承受超負荷工作壓力和巨大的心理壓力。各級民政部門要充分理解救助管理工作的艱辛和復雜，要關心他們的工作環境和身心健康，關心他們的成長和進步，讓廣大救助站職工面對極端嚴寒氣候和巨大工作壓力，天寒心不寒，溫暖在心頭。