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■ 本報記者 王會賢 1月6日晚9:30,央視新聞頻道面對面節目對網絡爆料人周筱赟進行采訪,并播出了周筱赟1月4日前往中華兒慈會辦公室要求查看完整賬目被拒的情況。節目最后,周筱赟第三度爆料,稱通過兒慈會官網查詢,發現有13個專項基金自成立以來支出一直空白,其中一名為“少兒健康專項基金”的項目沒有任何直接用于受助人的款物,最大項目支出60萬元是用于宣傳推廣。對此兒慈會回應稱,在官網善款公示的月度支出公示中,可以看到該項目的支出情況。為了提高公開透明度,基金會于2012年6月完成了官網的改版,有的信息填寫還在逐步完善之中。 爆料又現 一位會計專業的熱心網友對周筱赟提供的2011年1月5日的銀行對賬單進行分析,認為有三筆分別為一百萬元的轉賬支出非常可疑。但兒慈會網站上公布2011年1月的全部的捐贈支出也不到三百萬,并可以根據2011年度報告排除了行政辦公支出和購買固定資產的可能性,因此周認為這屬于異常現金流動。 另外,周筱赟從兒慈會官網發現,其設有的項目中,有13個專項基金自成立以來,支出都為空白。最為蹊蹺的是由北京新中實經濟發展有限責任公司出資500萬元設立的少兒健康專項基金,在2011年度工作報告第12頁的“重大公益項目收支明細表”第三項顯示:該項目在2011年度的收入是62萬元,支出68萬元。支出的68萬元中,“宣傳推廣費用”60萬元,另8萬元是人員報酬、差旅費用、其他費用,而“直接用于受助人的款物”是空白。 此外周筱赟質疑亮角落公司的60萬元物資捐贈,可能“又把60萬元作為廣告費再支付給亮角落公司”。 兒慈會回應 對于周的爆料和質疑,兒慈會表示,亮角落廣告公司捐贈的是廣告位,60萬元的價格是核算出來的,并不是現金捐贈,這也是企業捐贈的一種形式。對于“直接用于受助人的款物是空白”,兒慈會表示,2011年該項目確實有開展活動,在延安等地進行了義診,受益的兒童共有33名,項目還為當地醫院的醫護人員開展了專家培訓。而且在官網善款公示的月度支出公示中,可以看到該項目的支出情況。為了提高公開透明度,基金會于2012年6月完成了官網的改版,有的信息填寫還在逐步完善之中。 在1月6日央視節目播出之前,兒慈會便在官網和微博中發布其委托縱橫律師事務所出具的“關于中華兒慈會2011年度銀行理財行為等事宜的相關法律聲明”。并再次闡明,審計結果合法有效,兒慈會2011年度不存在28億資金洗錢行為;“芭莎明星慈善夜”募款的用途符合捐贈人意愿;理財行為符合基金會對資產管理的規定,并客觀上實現了對資產的保值增值等。并在第一項中表示,如對兒慈會2011年度貨幣資金及理財產品的真實性、合法性存在懷疑,中華兒慈會提示相關人士可依法向相關行政及司法部門反映情況,對于相關行政主管部門及司法機關的調查,中華兒慈會將給予積極、充分的配合。 會計師聲音 負責兒慈會2011年財務狀況重新審計的中立誠會計師事務所一位注冊會計師告訴記者,根據《基金會管理條例》,捐贈人有權向基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。這里需要說明的是,查詢的主體是捐贈人。并且,查詢不是查賬,查詢范圍僅限于自身捐贈資產的使用和管理情況,而無權查詢其他捐贈人的財產,更不是基金會全部的財務資料,當然也不包括對賬單。按照《會計檔案管理辦法》,對賬單屬于會計檔案內容,是不能隨意對任何人公布的。 該注冊會計師表示,兒慈會在存在的是管理上的不規范,但沒有財務上的嚴重違法問題。另外,在現有的法規體系中,網絡上的爆料不屬于法定舉報形式,如果按正規手續進行實名舉報,相關機構必須履行檢查職責,并要在限定日期內及時答復舉報人。 |