（上接08版）

    做機(jī)構(gòu)不能光憑一腔熱血，頭腦要靈活，吸納社會(huì)資源也不一定說(shuō)非要人家拿來(lái)真金白銀，可能在物力、人力上幫助你，你沒(méi)有投入更多，就是一種資源的節(jié)省。”駱冰告訴記者，評(píng)估就是指揮棒，它會(huì)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)朝什么樣的方向發(fā)展。

    2010年末，《深圳市社區(qū)服務(wù)“十二五”規(guī)劃》討論稿就已基本形成，計(jì)劃按照基本公共服務(wù)均等化的原則，以１—２萬(wàn)人為規(guī)劃范圍，主要按照人口規(guī)模，參照地域面積、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)需求和功能定位等因素，規(guī)劃、建設(shè)各類(lèi)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。到2015年，全市將建成營(yíng)運(yùn)近700個(gè)社區(qū)服務(wù)中心。其服務(wù)的最大特色是“跨部門(mén)、綜合性、非行政化提供”。

    四類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施中排在第一位的就是“社區(qū)服務(wù)中心”：建筑面積４００平方米左右。服務(wù)內(nèi)容包括：黨、團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)活動(dòng)，老人、婦女、青少年、兒童服務(wù)，社區(qū)日間照料、再就業(yè)培訓(xùn)、家庭問(wèn)題調(diào)解、婚姻問(wèn)題咨詢(xún)、親子活動(dòng)、四點(diǎn)半學(xué)校、學(xué)生午托、家庭生活教育、家居照顧示范、圖書(shū)閱覽、文化體育、社區(qū)教育和康樂(lè)等。

    社區(qū)服務(wù)中心采用招投標(biāo)方式引入社會(huì)組織參與管理，即政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。社工占工作人員的50％以上，是社區(qū)服務(wù)中心的重要骨干力量。

    “現(xiàn)在還有‘社區(qū)服務(wù)中心’這么好的平臺(tái)給你，只要有實(shí)力，有能力，社工服務(wù)機(jī)構(gòu)就有很大的發(fā)展空間?！瘪槺f(shuō)。

    2011年4月，首批試點(diǎn)的5家社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立運(yùn)營(yíng)，一年多下來(lái)服務(wù)效果明顯。

    2011年5月19日，《關(guān)于各區(qū)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心招標(biāo)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》下發(fā)到深圳市各區(qū)民政局以及新區(qū)社會(huì)管理部門(mén)，每家社區(qū)服務(wù)中心一年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為50萬(wàn)元，各區(qū)先支付其上半年經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元，由深圳市支付其下半年的經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。

    “50萬(wàn)聽(tīng)著不多，但社工服務(wù)機(jī)構(gòu)也好，其他社會(huì)組織也好，一定不能單把社區(qū)服務(wù)中心作為一個(gè)純項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作，它是一個(gè)平臺(tái)，可以容納進(jìn)各種資源?！瘪槺蛴浾吲e例：“團(tuán)委要在中心掛青春家園的牌子，表示是團(tuán)市委主導(dǎo)的，在青少年方面做得深入一些，可以，要單獨(dú)拿錢(qián)來(lái)資助這塊特色業(yè)務(wù)；教育局想在社區(qū)服務(wù)中心建社區(qū)學(xué)院，好，也要提供資助經(jīng)費(fèi)，為什么？總要有個(gè)把社工來(lái)為你干活吧；南山區(qū)的花果山社區(qū)服務(wù)中心，已經(jīng)承接了許多行政性管理事務(wù)類(lèi)服務(wù)，今年的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)金額總數(shù)已達(dá)200多萬(wàn)。接下來(lái)，什么彩票銷(xiāo)售點(diǎn)啊、其他一些有償服務(wù)的項(xiàng)目啊都可以進(jìn)行?！?/p>

    但同時(shí)，駱冰強(qiáng)調(diào)，所有的這些附加服務(wù)一定要在保證“弱勢(shì)群體、特殊群體服務(wù)好”的基礎(chǔ)上運(yùn)作。

    據(jù)了解，除了試點(diǎn)的5家外，深圳市的社區(qū)服務(wù)中心自2011年7月開(kāi)始大規(guī)模成立，第一批30家，年底又營(yíng)運(yùn)50多家；今年10月底已經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿?9家。駱冰預(yù)計(jì)到2012年底，兩年累計(jì)營(yíng)運(yùn)的社區(qū)服務(wù)中心將近200家。由于營(yíng)運(yùn)效果漸顯，各區(qū)紛紛加大支持力度，有幾個(gè)區(qū)甚至提出明年就要完成全覆蓋的任務(wù)。

    駱冰告訴記者，為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，社區(qū)服務(wù)中心的招標(biāo)對(duì)象不限于社工服務(wù)機(jī)構(gòu)?！霸谏钲谑?、區(qū)登記的社會(huì)組織從事社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)的都可以競(jìng)標(biāo),雖然非社工服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際中標(biāo)的很少”。