■ 本報記者 王會賢

    10月11日，由北京市政府出資購買崗位，北京市紅十字會為下屬藍(lán)天救援隊、抗癌樂園等社會組織招聘的12名社會工作者，經(jīng)過重重嚴(yán)格的考核、培訓(xùn)、崗位鍛煉，正式與北京市紅十字會簽約。“政府購買社會組織管理崗位”是北京市社會服務(wù)管理創(chuàng)新的一種探索和實踐。即利用北京市社會建設(shè)專項資金，通過政府購買社會組織管理崗位，以社會化方式加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。社會組織“人財兩缺”的問題也有希望借此得以解決。

    2012年3月，北京市社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，開始在包括北京市紅十字會、市婦聯(lián)、市科協(xié)等在內(nèi)條件成熟的16家“樞紐型”社會組織中，進(jìn)行政府購買社會組織管理崗位試點。日前，今年計劃的16家“樞紐型”組織中200個管理崗位已全部完成招聘工作，主要是各社會組織專職秘書長、黨組織負(fù)責(zé)人及其助理等重要管理崗位。

    此次購買，采用“政府主導(dǎo)、‘樞紐型’社會組織統(tǒng)一運(yùn)作”的模式，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供政策和資金支持，“樞紐型”社會組織及其下屬的相關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人員招聘和管理。受聘的200人中，有160人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，占總?cè)藬?shù)的80%，其中包括10名博士及博士后，平均年齡為37歲。這是通過新型方式選聘的新型社工。

    據(jù)了解，目前北京市社會組織管理人員中，存在著年齡偏大、學(xué)歷偏低、兼職多、專職少等問題。開展購買管理崗位試點工作，積極探索與以往單純依靠政府批編制、批經(jīng)費不同的模式，采取“買崗位、不買人員”、“養(yǎng)事、不養(yǎng)人”的新機(jī)制，是北京市創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理的新探索。

    此次簽約的社會工作者合同期1年，每個社工崗位由社會建設(shè)專項資金提供每年5萬元的經(jīng)費補(bǔ)貼(含五險一金、稅費及管理費)。北京市社會建設(shè)工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《公益時報》記者電話采訪時介紹，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定資金使用的原則和方向，并進(jìn)行監(jiān)督，具體5萬元如何分配使用，不同崗位間是否統(tǒng)一薪酬標(biāo)準(zhǔn)，是否會在此基礎(chǔ)上有所增加等問題沒有統(tǒng)一要求，由“樞紐型”組織按照自己制定的使用辦法執(zhí)行。

    “缺人又缺錢”也是全國社會組織一直以來的“通病”，政府購買社會組織管理崗位使這個問題得到了部分解決。上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年是樞紐型社會組織中聘用社會工作者試點的第一年，在全國來說也是邁出了第一步，今后會根據(jù)試點情況確定推廣計劃。

    名詞解釋：

    樞紐型社會組織

    “樞紐型”社會組織，是對同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織。此類組織由北京市社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，負(fù)責(zé)在本領(lǐng)域社會組織中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，開展黨的工作；在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)聚合作用；在日常服務(wù)管理上發(fā)揮平臺作用，負(fù)責(zé)提供日常服務(wù)管理，促進(jìn)本領(lǐng)域社會組織健康有序發(fā)展。