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募款提成能否視同公益成本?
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募款是專業化行為
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公益籌款不適用商業規則
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“精神鼓勵為主,物質鼓勵為輔”的前提下
多勞多得,少勞少得
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關鍵在于是否公開透明
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“有償”機制欠妥當
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新聞內容
2012年09月04日 星期二上一期下一期

    “提成”在國人眼中多少帶有些貶義和負面的情緒,對于基金會中籌資官員的薪資來說,“提成”一詞顯然是很不合適的。應該說,所謂籌資官員的募款提成,是對其專業化行為和勞動的獎勵。而對于如何讓公眾接受公益組織和基金會當中募款專員需要獎勵這件事情,根本上應該讓大家知道,募款是一種非常專業化的行為。

    在國外,募款專員要經過很專業的培訓。美國的印第安納大學公益慈善研究中心籌資學院,被譽為非營利籌資學的誕生地,它向全世界各非營利機構領袖籌資人提供專業培訓。基金會的籌資專員不僅要經過系統的培訓,還要獲得籌資資格證。

    因此,籌資是一項專業化的工作,籌資官員也是專業的人才,為專業行為支付報酬和獎勵,是合情合理的事。關鍵就是在中國,如何開展這樣的募款專業化培訓,讓募款變得更加規范。

    現如今,許多公募基金會的募款效果不佳,遭遇了募款冰凍期,其實也是因為對專業的需求到了一個瓶頸、需要作出調整的階段,如果專業的人才和適應市場的體制跟不上,那么一定會面臨更大的、甚至關乎生存的危機。

    在世界范圍內,其他國家、尤其是像美國這種慈善行業比較發達的國家,募款也是有獎懲機制的,并且與募款額度的多少掛鉤。這是對募款專員的管理。

    從實踐中看,我國對于募款專員應該也是有獎勵的,如果沒有獎勵機制與“大鍋飯“無異,這會大大打擊募款專員的積極性,從而對于整個行業產生惡性循環。我們要符合全世界的通行規則,慈善捐贈機制和管理體制也要和世界接軌。現在應該是做調整的時候了。

    國外是用法律體制來督促社會大眾行善,帶有一點強制性。而國內還停留在道德捐贈的階段,對于法律規范下的慈善行為,大家還沒有多少認識、也不太能接受。所以即使募款金額的10%是不能支付公益成本的,公眾也不希望有“公益成本”甚至工作人員獎勵這種事。于是就會衍生出很多不規范。

    比如企業的基金會,用企業經營的錢來運營基金會開銷,一些名人明星發起的基金會,他們就會自掏腰包來支付一部分運營成本。這樣問題就出現了,基金會的運營與籌資脫節,募款官員一職變得富有爭議,募款部門和專員不能發揮應有的作用。

    所以,要加強規范和法律的力度,對募款專員施以約束,同時也是保護募款的良性發展。

    對于捐款人和公眾來說,需要樹立現代慈善理念,理解我們需要具備專業知識的人才,將善款合理有效聚集在一起,并且來打理我們的善款、來幫助我們使用善款。但是這方面,國內缺少認知。

    國內將基金會分為公募和非公募,國外有一種劃分基金會類型的方法是分為運作型和自助型,但是運營成本沒有低于20%。資助型的運營成本低,運作型的成本高。比如半邊天基金會,致力于改善仍然生活在中國兒童福利院的孩子們處境,那么就會有大量的資金用來支付工作人員的消耗。捐錢人當然都希望要把錢給孤殘兒童,但是美國的募款人就會告訴捐贈方,你的捐款中有一部分是運營成本,“感謝你捐贈了成本”。

    所以一直以來,國內公眾會有關于公益“零成本”的誤區,其實任何組織的運營、項目的實施一定是有成本的,并且我們要感謝捐資人捐了成本。

    現代慈善理念的建立是一個過程,借鑒一些國外成熟的經驗和做法的同時,也需要我們從體制改革、規范建立、法律健全等多方面加以努力。

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