■善博會特別報道

    ■ 本報記者 張雪弢

    8月26日，由國家民政部和寧夏回族自治區政府共同舉辦的2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會開幕式暨寧夏“黃河善谷獎”頒獎晚會在銀川舉行。全國政協副主席白立忱宣布2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會開幕，并與民政部部長李立國、自治區黨委書記張毅、自治區主席王正偉共同為2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會啟幕。李立國、張毅在開幕式上致辭，王正偉主持開幕式。民政部副部長竇玉沛出席。

    李立國在開幕式上說，在寧夏舉辦中國黃河善谷慈善博覽會是民政部聯合地方政府舉辦的又一次國家級綜合性慈善交流盛會，與深圳慈展會共同構建了地域上“一南一北”、經濟上“一東一西”、內容上各具特色的全國公益慈善展示的新格局。近年來，寧夏回族自治區黨委、政府在推進區域經濟社會科學發展的進程中，開創性地提出黃河善谷戰略，通過慈善事業與生態移民、扶貧開發有機結合，使絲綢之路上的寧夏走出了一條獨具特色的慈善興業、慈善富民的慈善之路。寧夏的探索與實踐，得到了社會各界的廣泛關注和中央領導的關心重視。在寧夏舉辦慈善博覽會，展示我國慈善事業發展成就和寧夏黃河善谷發展成果，搭建西部地區和寧夏慈善需求與全國慈善資源對接橋梁，研討城市慈善與中國公益慈善創新發展的路徑模式，有關機構還要發布城市慈善指數，內容豐富，蘊含深遠，精彩紛呈，是一次名副其實的慈善文化與實踐創新的博覽盛會，必將在全國再次掀起公益慈善行動、文化和理念傳播的新高潮，有力推動我國特別是西部地區公益慈善事業的新發展。 

    在隨后舉行的頒獎晚會上，寧夏陳逢干基金會會長陳逢干等10人獲得“黃河善谷貢獻獎”，吳忠市人民政府等10家單位獲得“黃河善谷集體貢獻獎”，中國婦女發展基金會關愛母親等10個項目獲得“黃河善谷項目獎”，另有10人獲得“黃河善谷楷模獎”，10家單位榮獲“黃河善谷建設突出貢獻”榮譽稱號。

    本次善博會從8月26日至8月28日為期三天，主要活動有：中國(寧夏)慈善成就展、召開城市慈善和公益慈善創新研討會議、簽約慈善項目、寧夏“黃河善谷獎”頒獎晚會、開展“寧夏黃河善谷行”活動、發布第二屆“中國城市公益慈善指數”等6項活動。其中慈善成就展劃分為中華慈善歷程、黃河善谷、城市公益慈善成就、公益慈善組織、樂善企業5大展區，332家單位參展。

    觀點

    眾論公益慈善類展會

    7月送走“慈展會”，8月迎來“善博會”。公益慈善類展會的接連召開也引發了業內對這類展會怎樣影響行業發展的討論。為此，《公益時報》記者對基金會、NGO和學者等不同視角的展會參與者進行了采訪。

    何培忠 中華少年兒童慈善救助基金會副秘書長

    過去搞慈善展覽多由民間組織，深圳首屆中國“慈展會”和本次寧夏“善博會”都是由民政部有關部門出面組織，說明我國政府高度重視公益慈善活動，并開始主動組織慈善組織之間的交流活動，也說明中國慈善事業的發展到了一個新的階段。政府部門組織這樣的活動，大大提高了大型企業、各類型基金會、各類型民間公益組織的參與積極性，體現了政府大力提倡，企業積極參與和民間公益組織熱情高的良好態勢。各種慈善組織利用展會的機會，不但可以把多年從事慈善的業績展示出來，還可以與企業、其他基金會等公益團體之間進行廣泛交流，對自身慈善事業的取長補短以及中國慈善事業如何發展都能提供非常好的交流和借鑒。

    由于這兩次展會時隔較近，所以大家感覺公益慈善展會“熱”出現了，但從目前現狀看，“熱”還稱不上。不過各個層面參加展會的熱情很高，這是一個好現象。

    事實上，公益慈善的推廣與發展需要多種形式的交流。要在不同的地區、不同的行業之間進行有特色的展示。形式可以是多樣化的，重要的是要有充分、有效的交流。要讓熱心慈善事業的群體與需要救助的群體之間進行良好的對接，才能真正促進慈善事業的發展，幫到更多身處困境的人。要重視民間的熱情，調動民間的力量，在民間普及慈善文化，播撒慈善的種子。只有大家共同關注弱勢群體，通過各種方式向他們伸出援助之手，才能把慈善事業推向比較好的水平，從而推動和諧社會的進步。

    兒慈會參展寧夏“善博會”與深圳“慈展會”是帶著不同目標的。深圳是發達地區，各個企業、基金會等參展更多的是展示自身發展的成果；而寧夏位于經濟相比不甚發達的西部，更多的是通過展會尋求合作。兒慈會這次將重點推廣“童緣”和兒童緊急救助通道“9958（救救我吧）”項目。兒慈會也將通過此次“善博會”傳播基金會的慈善理念。同時，要與其他公益組織進行交流，不斷發現自身差距，更好地提升自我。

    如果說深圳展會更多的是展示、交流、學習、提高，那么此次則要重點加強“童緣”等資助型項目面向西部地區的發展，在兒童救助方面起到更加重要的作用。

    師曾志 北京大學公民社會研究中心執行主任

    舉辦公益慈善類展會恰恰說明這個行業在發展、在變化，它像一個象征符號或者說是一個景觀一樣，實際上是社會各種力量對公益慈善方面的關注和重視。能對公益慈善做這樣大型的展會，從某個方面來講是社會變化的一個標志，是從經濟建設向社會建設的轉型。

    企業也好、公益機構也好，參加這樣的展會最重要的是相互學習。企業和NGO都要看到社會的變化，大家都是做公益必不可少的部分。第一要相互學習，第二是資源對接。企業可以出資源、出人，NGO可以具體執行項目。展會也是信息的獲取和互相了解的平臺。相互了解后找到合作意向，這樣也會創造出新的項目，達成新的共識。

    我們現在看到的慈善展會都有一個特點就是政府、企業、媒體、公益界聯合做慈善，這是趨勢，可以看出大家是協商發展，通過共通點幫助政府解決問題。無論深圳“慈展會”還是寧夏“善博會”都是以政府為主導的。在目前這樣的體制下，說明政府對公益慈善方面的重視，是非常好的趨勢。但有一個特別重要的問題——邊界。在政府搭臺大家唱戲的時候，政府、企業、NGO、媒體等每個方面都有各自的職責。比如在建立政策法律、建立規則這方面，政府有非常重要的作用；在資源提供等方面，企業能做什么，這里面的職責邊界要清楚。公益事業沒有一方可以完全以自我為主做事情，而是共同努力、協同創新。

    公益慈善類展會這種符號性的東西，證明了它的發展和被需要。但如果從可持續發展來看，還是需要進一步努力。當然，在發展過程中也會出現理念上、思想上、行為上的各種問題，但都沒關系，可以大家互相討論協商，真正地為中國公益慈善事業找出一條特別好的發展路徑。

    黃如方 瓷娃娃關懷協會發起人之一

    在當下，像這樣展覽交流的活動越多越好。政府、公眾、媒體、企業對中國民間公益和真正的公益是缺乏了解的。

    作為公益人經常說企業為什么不捐贈給我們、社會為什么不理解我們等等，其實原因是溝通交流太少。企業用企業的思維交流溝通，公益機構又用公益機構的理念和方式來表達觀點，有時候兩方面是缺乏對接的，或者說不在同一頻道說話。展會是一個很好的交流平臺，NGO可以把自己的項目、倡議的活動推出去，公眾、企業和政府就可以看到。很多草根機構希望通過展會使更多的資源能進來，因此展會也擔負了有多少簽單、有多少項目得到贊助等意義。

    公益慈善展會會有向專業展會發展的過程，一開始肯定是利大于弊，目前這樣一個階段，更多的交流是有利的。當然也有很多不同的觀點，說這種展覽就是擺地攤、浪費資源等。但從目前整個中國的慈善氛圍來講，經歷了公信力危機后需要進行公信力的重建。而在這個過程中，有一個加強各方更多交流的平臺肯定是有利的。

    從另一面看，展覽會也有辦得好與不好的區別。每個城市、每個地方都可以辦這樣的展會。誰辦得好、誰辦得不好，公益機構、社會、公眾以及媒體，每個人心里都有一桿秤。公益機構自己會去選擇參與什么樣的展會，哪個更適合就參加哪個，辦得好的留下，辦得不好的淘汰掉。這樣既有利于慈善發展，也有利于公眾更好地了解慈善。

    本版采寫 本報記者 張雪弢