無償獻血，有償用血，一直讓獻血者心存疑惑的問題還是采血成本到底是多少？能不能有本明細賬？血液價格是不是合理？血液價格可降價的空間還有多大？

    實施14年，不合時宜的地方越來越多，針對《獻血法》的修改意見，在最近幾年的全國兩會中均有提及。頒發于1998年的獻血法已經不能適應目前的實際工作，急需進行修改或者細化。

    8月9日下午，衛生部新聞發言人宋樹立回應記者稱：“血液成本的公開，在以后也將逐步推進。”

    對于全國各地血站信息公開內容，宋樹立說目前沒有血液成本一項，但以后會逐步推進公開的工作。

    宋樹立表示，血站作為公益性事業單位，其經費來源及支出均由政府財政安排。

    既然血站是財政撥款的事業單位，那么血液成本構成該有哪些？問及公眾關注的這個問題時，宋樹立建議記者參考今年6月13日衛生部醫政司副司長郭燕紅公開發表的言論，“那篇報道中有詳細的說明。”在這篇報道中，衛生部醫政司副司長郭燕紅稱，血液費用是血液從采集、分離、檢測、存儲到運輸整個過程中發生的成本。郭燕紅解釋的血液成本包括：血液采集要采用一系列無菌技術標準和耗材；血液要保存在適宜的溫度，而且有一些成分血要在振動狀態下保存；在檢測方面，需要用16項檢測來保證每一份血液的安全，有的項目要雙次檢測進行核對。隨著血液檢測技術的進步和安全標準的提高，相應的檢測成本還要不斷增加。比如現在推行的核酸檢測技術，它的成本遠遠高于傳統的檢測費用標準，但具體每一個項目的成本費用，報道中并沒有提及。

    保障無償獻血者權益

    8月9日，曾經參與《獻血法》起草的北京中醫藥大學教授、衛生法學專家卓小勤表示，獻血法頒布了14年，至今未修過，很多地方都不合時宜。國家應該針對互助獻血問題制定配套的法律法規。

    卓小勤認為，臨床用血不足，部分原因是公民對“無償獻血”的認識不足，“國外很多國家和地區領導人帶頭獻血，而且有的國家規定公務員無償獻血。”

    卓小勤指出，目前對獻血者的承諾并不能得到完全兌現，人口流動性增大，地方之間血液還不能實現充足調配，這在一定程度上傷害了獻血人的利益。“國家應該讓無償獻血者獻血后在其需要時能得到國家幫助。”

    “應該使得臨床用血異地報銷成為可能，政府可以在全國聯網建立統一的管理系統，但各地區間如何實現利益協調，特別是血液這種稀缺資源的調配，可以通過政策上加以解決。”

    健全無償獻血監督機制

    全國人大代表、中國紅十字會曲阜醫院院長姜健自2006年時就提出修改獻血法建議，取消獻血補貼的規定，鼓勵更多人無償獻血。

    據姜健介紹，現行獻血法第6條規定，“對獻血者，有關單位可以給予適當補貼。”這是針對計劃獻血的做法，助長了變相有償獻血、冒名頂替獻血等現象的發生。

    而全國人大代表、聊城職業技術學院副院長孫菁也建議對目前的獻血法進行修改，以應對目前普遍存在的血荒。她認為，現在獻血法中提倡的是自愿獻血，為了建立穩定的獻血隊伍，國家公職人員除了健康因素外，每年獻血應該不少于一次。

    全國政協委員、天津慶達投資集團公司董事長孫太利表示，要解決血荒，最重要的還是健全監督機制，本著透明、公開、監督的原則，公開賬目，公開流程，公開運行，保護義務獻血者的積極性，保障用血患者權益。此外，政府應出臺鼓勵政策，建立公民自愿獻血的激勵機制，穩定和壯大無償獻血隊伍。

    （據《齊魯晚報》）

    延伸閱讀

    多地血液庫存告急

    血荒已經不是一個新話題,季節性血荒幾乎年年發生。

    盡管我們經常在街頭看到采血車，盡管現在有了越來越多的義務獻血者，但我們還是能常常聽到血液告急的消息。這不僅僅出現在大城市，很多中小城市也未能幸免。這給患者帶來危險，給家屬帶來不安。血荒已經不是一個新話題，季節性血荒幾乎年年發生。這是什么原因？又該如何應對呢？

    記者走訪了安徽省阜陽市幾家醫院，發現血液存量都存在不同程度的缺乏。阜陽市中心血站站長姚全邦告訴記者：“進入7月份以來，尤其是在20號以后，我們的庫存量下降，尤其到了27號，接近短缺狀態了，A型最低的時候達到了193個單位，就意味著我們向臨床只能夠供3天。”而正常情況下應該是滿足10天以上。

    同安徽省阜陽市的情況一樣，進入七月份以來，異常天氣使得全國不少城市的市民減少了外出，因此，導致了血站血液庫存處于警戒線，臨床用血告急。2012年8月，由于連日暴雨，導致天津市濱海塘沽中心血站告急；2012年8月，吉林省白城市中心血站A、B、O庫存不足；2012年7月，山西大同市中心血站多次出現庫存低于警戒線情形；2012年8月，由于連降暴雨，河北保定市血液庫存逼近警戒線；同時，山東省濟南市連日的高溫酷暑導致血液庫存緊張。

    中國輸血協會副理事長劉江表示：“血液短缺是近兩年的事情，其中一個原因是這兩年新醫改，包括醫療保險覆蓋面擴大，新農合制度落實，醫療需求持續增長。以北京為例，每年門診和住院病人增長都在11%以上，但這兩年血液增長基本上是在5%左右。”

    （據央視網《焦點訪談》）