日前，全國政協提案委員會就“積極發展我國慈善公益事業”舉行提案辦理協商會，就23個涉及慈善公益事業發展的提案辦理與相關部委交流協商。

    此次協商會正值深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》之時，協商會上提、辦雙方以及有關部門的同志充分交流、互動，體現出提案辦理作為協商民主重要形式的獨特優勢。

    引導慈善公益組織健康發展

    針對目前慈善公益組織發展面臨的問題，王修林等委員在提案中提出要圍繞提高民間慈善活動的公信力，全面加強其制度化、規范化、專業化和公益化建設，加大信息公開透明的剛性約束，完善組織構架，加強社會化運作能力。

    民政部副部長竇玉沛對這些建議予以回應：“目前我國慈善公益管理機制初步形成，政府將引導各類公益組織的健康發展。民間慈善公益事業發展態勢良好，同時也存在很多亟待解決的困難和問題，需要進一步加大工作力度，逐步予以解決。”

    作為慈善機構的代表，中國扶貧基金會、中華慈善總會等單位的代表也在會上向委員們介紹了慈善項目的運作流程，保證每一筆善款都會得到妥善處理。

    張燮飛等幾位委員在提案中提出的盡快出臺慈善法等建議同樣得到了積極回應。張燮飛提出，現行的公益事業捐贈法制定于上世紀90年代，部分條款應當予以調整；王名等委員呼吁及時出臺慈善事業法及其配套法規，解決目前慈善公益事業法律缺位帶來的問題。

    全國人大法工委社會法室相關同志表示，公益事業捐贈法的修改是近年來廣大政協委員和社會各界人士關注的熱點問題，目前正在結合慈善事業法的起草工作一并予以研究解決。

    國務院法制辦政法司相關同志透露，目前慈善事業法正在研究起草階段，其中社團條例、基金會條例、民辦非企業單位條例等具體細則有待進一步修訂完善。

    關注稅收優惠政策

    農工黨中央在《關于修改我國慈善稅收相關條例》的提案中提出，按照現行法律規定，企業公益性捐贈支出在年度利潤總額12％以內，個人捐贈在年收入30％以內部分在計稅時予以扣除，這對鼓勵企業參與慈善公益事業起到積極作用，但是相關規定的不完善遏制了廣大民眾的參與熱情，建議提高扣除比例，并參照其他國家，評估折算物資捐贈、勞務捐贈的價值一并扣除。

    國家稅務總局政策法規司巡視員叢明表示，目前我國稅前扣除12％、30％的比例已經在世界上處于較高水平，尚不具備提高比例的條件，但在特大自然災害時期可以提升為全額扣除。國家稅收優惠政策的原則是刺激、鼓勵企業及個人向社會奉獻愛心，國家適當補貼。企業及個人在捐贈善款時應當索取相關憑據，作為稅收抵扣的憑證。

    （據《人民政協報》）