（上接13版）

    秦波認為光有一個“島”是不夠的，救助棄嬰應該是將衛生、民政、公安等多部門統一協調，構成一個有機的救助體系，這樣的救助才最有價值。

    針對網上有人爆出，福利院設立“棄嬰安全島”屬于全國首創，為的就是博人眼球，有作秀之嫌。秦波回應稱：“如果是作秀，這場秀未免做得太累了，自從我們推出‘棄嬰安全島’以來，全國媒體蜂擁而至。我們得抽出大量人力、物力來接待媒體，同時我們還要做好島內嬰兒每隔2小時全天候的巡查工作。這大大增加了我們的工作量。而且，如果今后島內嬰兒增加，我們的負擔會更重。設立該島目的只有一個，就是為了保證每一個來到這個世上的嬰兒的生存權利，何談博人眼球、作秀呢？”

    記者在網上發現一組數據：2011年6月至11月間，石家莊社會福利院在全市范圍內接收的棄嬰數量是75個，其中棄嬰安全島接收嬰兒21名，低于2010年同期的83個和2009年同期的105個。

    對此秦波表示，目前看來近幾年棄嬰數量呈下降趨勢，但這并不能說明是設立“嬰兒安全島”促使的結果。“石家莊市福利院接受來自全市六個區的孤殘兒童和棄嬰，我感覺數量下降與近幾年社會保障水平提高、生活條件向好以及人口素質提高有關。”秦波說。

    石家莊市社會福利院院長韓金紅早前在接受媒體采訪時表示，“我不能改變遺棄的行為，但是可以改變遺棄的結果”。

    考慮在醫院試點推廣

    針對“嬰兒安全島”在石市福利院棄嬰救助方面取得的一些效果，該“島”今后發展及走向又如何呢？《公益時報》記者為此采訪了石家莊市民政局社會福利和社會事務處副處長劉方保。

    劉方保表示：“石家莊市社會福利院設立該‘棄嬰安全島’是該院對棄嬰救助模式的一次全新嘗試。我們目前看到的是，棄嬰在安全島內被發現后能夠及時得到相應救治和妥善護理，在棄嬰的存活率上是有較大提升的，從對生命權角度上來說我們的棄嬰救助是取得了一點成績的。但是目前這項工作還僅僅只是初探，還有很多需要改進、發展、完善的地方，今后還有很長的路需要繼續探索。”

    對于網上關于“嬰兒安全島”是縱容遺棄，并有作秀之嫌的質疑，劉方保表示，“我們已經注意到了網上這些言論，面對這些不同聲音我們表示理解。”劉方保說：“任何新生事物的出現總是會受到一定質疑和辯論，我們覺得現在網絡上出現的各種思潮大多數對我們還是持支持態度的。希望這種‘島’的模式能夠延續完善，我們也將繼續為此進行全方位、多角度的探索。”

    “我們的初步設想是，在石家莊市選取兩家醫院作為試點，分別設立各自的‘嬰兒安全島’，但現在具體醫院沒有確定，也暫無設立時間表。”劉方保說。

    “棄嬰安全島”的模式將試水醫院，《公益時報》記者為此分別走訪了河北省中醫院、河北省兒童醫院和河北省婦幼保健院。前兩家醫院總值班室人員表示，對于在醫院系統設立“棄嬰安全島”一事目前還未接到上級部門相關通知，暫時不方便表態。

    事后彌補和事前防范

    在河北省婦幼保健院，該院業務指導科的齊惠雪接待了記者。她告訴記者，河北省婦幼保健院主要是負責全省婦幼業務指導工作，關于“嬰兒安全島”設立不在該院范圍，但對于“嬰兒安全島”她有著自己的看法。

    齊惠雪認為，石家莊社會福利院的“嬰兒安全島”從救助生命出發本意是好的，但是如果將其救助模式延伸到醫院，將會對醫院產生不小的負擔。財力負擔首當其沖，隨后的人力、物力負擔也不可小視。現在醫院都是差額撥款，也就是說國家財政每年固定給醫院一筆費用，這筆費用只占醫院正常支出的一部分，剩下的一部分靠醫院自主經營來賺取，而醫院正巧又是新生兒生產的高發地，如果“嬰兒安全島”設在醫院門口導致棄嬰數量增加，醫院就會對棄嬰積極治療，這無疑鼓勵了棄嬰又增加了醫院成本。

    齊惠雪還稱，醫院每年都會有一筆呆賬找不到主，這主要是因為有些病人在醫院拖欠治療費用一走了之，有些是找得著患者但沒錢支付，醫院都很無奈。“如果棄嬰這塊的費用再增加一筆，醫院找誰買單呢？這是一個很現實的問題。”齊惠雪說。

    齊惠雪建議，應該首先加強對孕產婦死亡率和新生兒出生缺陷率的控制，對這“兩率”有關部門要組織專人、專務、專財進行檢查和管理。做好孕前檢查，普及孕前、孕中、孕后的相關知識，對于某些偏遠農村地區要下大力氣、花大工夫進行科學普及。

    “事后彌補不如事前防范，切實降低‘兩率’避免棄嬰事件多發，這樣才能使‘嬰兒安全島’更有意義。”齊惠雪認為，“現在還沒有到推廣‘嬰兒安全島’的時候，應該將好多環節性、體制性問題多考慮考慮再做決定。”

    在石家莊市社會福利院周邊，很多民眾對“嬰兒安全島”的設立也很關注。一些居民告訴記者，在沒有“嬰兒安全島”之前他們有時也會發現棄嬰并報告給福利院，現在這里有了“安全島”，他們平時上下班都會多留心一下，看看周圍是否有可疑陌生人抱著孩子找到這里來，如果有的話希望能將其勸返。