■ 本報(bào)記者 吳燕辛

    “道德決定責(zé)任。有什么樣的企業(yè)道德，就有什么樣的企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。”山東省工商行政管理局巡視員、山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)會(huì)長王天仁在“2012新春中外企業(yè)發(fā)展及責(zé)任對話”上向記者表示。

    王天仁曾在不同場合，多次闡述企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)道德的相互聯(lián)系，并科學(xué)地提出了行業(yè)組織在共建CSR評(píng)價(jià)與考核體系中的推動(dòng)作用。

    20世紀(jì)80年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任（英文簡稱CSR）理論從西方傳入中國，逐漸為中國理論界和實(shí)務(wù)界所關(guān)注。2005年修改《中華人民共和國公司法》時(shí)，將公司應(yīng)“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”寫進(jìn)了新的《公司法》總則。如今，歷經(jīng)了金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的考驗(yàn)后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已成為考驗(yàn)企業(yè)良知的試金石，政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、行會(huì)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督推進(jìn)體系也呼之欲出。

    山東省工商行政管理局巡視員?山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)會(huì)長王天仁

    社會(huì)組織推動(dòng)CSR四個(gè)角色

    要有效推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)“四管齊下”的推進(jìn)策略。總體思路是：政府主導(dǎo)，企業(yè)自律，行會(huì)引導(dǎo)，社會(huì)監(jiān)督。在全球化過程中，企業(yè)也必須由政府來主導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的力量，才能在國際社會(huì)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)作中擁有發(fā)言權(quán)。

    社會(huì)組織在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面有四個(gè)角色。傳播者、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和服務(wù)者。

    作為全國第一個(gè)省級(jí)的CSR協(xié)會(huì)，在推進(jìn)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任道德建設(shè)方面，我們根據(jù)實(shí)踐需要，修訂了《山東省“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，提高了省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)的門檻，并制定了《山東省企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，使之更加科學(xué)、規(guī)范。

    社會(huì)組織作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)者，不僅要制定標(biāo)準(zhǔn)和體系，還要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和體系的落實(shí)。我們在企業(yè)中開展“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，包括：“守合同重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，“山東最佳企業(yè)公民”評(píng)選活動(dòng)，“山東企業(yè)社會(huì)責(zé)任十大事件”評(píng)選活動(dòng)和“山東優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例”評(píng)選活動(dòng)；以典型案例教育，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

    中國交通建設(shè)股份有限公司企業(yè)文化部宣傳處副處長米金升

    企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是發(fā)展變化的。在市場經(jīng)濟(jì)初期，企業(yè)只要在法律允許的范圍內(nèi)盡可能高效地使用資源生產(chǎn)社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，并以公平的價(jià)格銷售給消費(fèi)者，就算盡到了最基本的社會(huì)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對企業(yè)有了更多期望，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也就有了更為廣泛的內(nèi)容，包括教育、公共健康、就業(yè)福利、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和愛護(hù)資源等。

    以我們公司為例。中國交通建設(shè)股份有限公司主業(yè)是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修路架橋自古就是積德行善之事，這是我們履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的樸素的出發(fā)點(diǎn)。作為一家國有企業(yè)，我們已經(jīng)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化作為一個(gè)整體來開展工作，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任所要求的質(zhì)量、安全、環(huán)保、誠信等，就是我們企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容。比如安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任是一致的，創(chuàng)新文化和企業(yè)領(lǐng)先發(fā)展責(zé)任是一致的。

    國有企業(yè)和中央企業(yè)應(yīng)該更好的履行社會(huì)職責(zé)。中國交通建設(shè)股份有限公司從2007年開始，每年都要公開向國內(nèi)外發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。我認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵是企業(yè)的所作所為，報(bào)告只是一個(gè)展示窗口。

    CSR考評(píng)促企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式

    我們還開展了企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系和考評(píng)體系。

    沒有了標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)就迷失了方向，因此必須對企業(yè)道德責(zé)任問題有一個(gè)新的審視。其次，企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的研究并不是一個(gè)單一的命題。只有企業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才可能轉(zhuǎn)變。再者，企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)是企業(yè)走向國際市場的必備條件。眼下，企業(yè)管理進(jìn)入全面管理時(shí)代，不具備相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任管理體系，恐怕很難在國際舞臺(tái)上競爭。

    從2008年開始，山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)按照兩種模式，大膽進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評(píng)試驗(yàn)。第一種模式是選擇部分基層政府，指導(dǎo)其開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任政府考評(píng)。2008年選擇煙臺(tái)進(jìn)行試點(diǎn)，2010年擴(kuò)大到威海、東營兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和德州禹城市，共“三區(qū)一市”，具體采取“合同約定、政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)”的方式進(jìn)行。

    第二種模式是省市兩級(jí)協(xié)會(huì)直接進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評(píng)。在全省3000余家會(huì)員企業(yè)中選擇了近一百家企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位，用一年多的時(shí)間，建立起“兩個(gè)體系”，即在企業(yè)內(nèi)部建立起社會(huì)責(zé)任管理體系，在企業(yè)外部建立起社會(huì)責(zé)任考評(píng)體系，從而推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

    為了把這項(xiàng)創(chuàng)新性、探索性的工作做好，我們下發(fā)了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案》，與試點(diǎn)企業(yè)簽訂了工作協(xié)議，并先后3次召開了全體試點(diǎn)企業(yè)參加的試點(diǎn)工作會(huì)議，組織開展了多次調(diào)查研究和督促檢查活動(dòng)。目前，首期試點(diǎn)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)過省市協(xié)會(huì)考評(píng)，第一批有96家企業(yè)獲得《履行社會(huì)責(zé)任達(dá)標(biāo)企業(yè)》證書。

    不少企業(yè)違法后，所付出代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于違法收益，相應(yīng)懲罰性制度的缺位，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因之一。只有采取嚴(yán)厲的懲罰賠償制度，企業(yè)才會(huì)自律，也才會(huì)有發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基——企業(yè)責(zé)任。